學習重點 掌握專責執行勤區查察的法定情境:警察局基於事實需要,須將個別勤務與共同勤務分別實施。 記熟專責執行勤區查察的指派單位:得以分局或分駐所、派出所為單位,指派員警專責執行。 分清警勤區規劃與勤務組織:警勤區由分駐所、派出所負責規劃;警勤區本身是勤務基本單位(勤務區域),不是負責規劃的機構。 掌握勤區查察時數的核定權責:依「強化警察勤務功能策進作法」,由分局核定。 作答時先辨認題目問的是規劃、專責執行的單位,還是時數核定,再選擇相應機關或單位。 核心觀念 一、專責執行勤區查察:先看前提,再看單位 依警察勤務條例,警察局基於事實需要,須將個別勤務與共同勤務分別實施時,得以分局或分駐所、派出所為單位,指派員警專責執行勤區查察。這段規定應拆成「主體、原因、勤務安排、指派單位、執行事項」五個部分理解,避免只記住機關名稱,卻選錯題目所問的角色。 辨識項目應掌握的內容 作成此種勤務安排的主體警察局。 法定原因基於事實需要。 勤務安排的情境須將個別勤務與共同勤務分別實施。 得採取的指派單位分局或分駐所、派出所。 指派員警執行的事項專責執行勤區查察。 其中,「警察局」與「分局或分駐所、派出所」同時出現在規定中,但角色不同。警察局是依事實需要作成勤務安排的主體;題目若問「得以何者為單位指派員警」,答案就要落在分局或分駐所、派出所,不能看到條文開頭的警察局便直接作答。題目有時寫「指派員警」,有時寫「指派警員」,用字略有差異,但考點相同,判斷方式不變。 此外,條文使用「得」,表示符合所述情境時,可以採取這種專責執行的安排。讀題時要保留這個用語,不能自行改成一律必須採行,也不能把指派單位縮限為只有分局,或只有分駐所、派出所。 二、事實需要:原因用語必須精確 本項規定的原因是「事實需要」。人口、面積或業務等詞語,即使在一般勤務討論中看似合理,也不能取代這裡的法定用語。遇到詢問警察局「基於何種需要」或「基於何種情況」的題型,應直接抓住「事實需要」,並連結後面的「個別勤務與共同勤務分別實施」。 完整理解應是:因事實需要而須分別實施兩類勤務,才有題述以特定單位指派員警專責執行勤區查察的安排。原因與執行方式要連在一起記,不要把「事實需要」孤立背成所有勤務問題的通用答案。 三、警勤區規劃與勤務組織:由分駐所、派出所負責 警勤區之規劃由警察分駐所、派出所負責。分駐所、派出所是警察基層的勤務執行機構,負責轄區內勤務的執行,並負責轄內警勤區的規劃。辨認這項權責時,要分清「負責規劃的組織」與「被規劃的勤務區域」。 名稱在勤務組織中的性質與本單元的關係 警察局勤務規劃監督機構基於事實需要,作成個別勤務與共同勤務分別實施的安排 分局勤務規劃監督及執行單位得作為專責勤區查察的指派單位;核定勤區查察時數 分駐所、派出所勤務執行機構(基層勤務單位)負責警勤區規劃;得作為專責勤區查察的指派單位 警勤區(警察勤務區)勤務基本單位,屬勤務區域是被規劃的對象,不是負責規劃或指派的機構 因此,題目問「警勤區由誰規劃」時,不能因縣市政府警察局或轄區分局的層級較高,就推定由其負責;也不能選「警察勤務基本單位」,因為勤務基本單位指的就是警勤區本身,等於用被規劃的對象回答誰來規劃。規劃權責必須依題目所指事項判斷,不能只靠組織層級猜答。 四、勤區查察時數:由分局核定 依「強化警察勤務功能策進作法」,勤區查察時數由分局核定。此處的考點是「核定權責」,應牢記核定單位,而不要把問題轉成誰實際執行勤區查察。 分駐所、派出所負責警勤區規劃,並不表示勤區查察時數也由其核定;警察局在警察勤務條例所述專責執行安排中具有角色,也不表示時數核定答案就是警察局。至於內政部警政署,同樣不是這項時數核定權責的正確選項。 五、三種權責放在一起比較 題目所問事項正確單位辨識關鍵 警勤區之規劃分駐所、派出所看見「規劃警勤區」,連結基層勤務執行機構。 基於事實需要、個別勤務與共同勤務分別實施時,以何單位指派員警專責執行勤區查察分局或分駐所、派出所答案包含分局,也包含分駐所、派出所。 勤區查察時數之核定分局看見「時數核定」,直接辨認分局。 常考陷阱 把「事實需要」換成「人口需要」「業務需要」或「面積需要」:判斷重點在法定用語是否一致,不能以日常語意合理作為選擇依據。 把「警察局」當成專責執行的指派單位答案:警察局是題述勤務安排的主體;問「以何者為單位」時,應選分局或分駐所、派出所。 用「刑事責任區」或「警察勤務區」替代組織單位:這些名稱不是本項規定所列的指派單位,不能因為都帶有區域意涵就混用。 把「警察勤務基本單位」當成規劃警勤區的機構:勤務基本單位就是警勤區本身,是被規劃的對象;負責規劃的是分駐所、派出所。 漏記「或」字,只背其中一類單位:完整內容是「分局或分駐所、派出所」,不能縮成僅得以分局為單位,也不能縮成僅得以分駐所、派出所為單位。 把警勤區規劃與時數核定交叉套用:規劃由分駐所、派出所負責;時數由分局核定。兩者都與勤區查察有關,權責仍須分別記憶。 看到上級機關就優先選擇:內政部警政署、縣市政府警察局、分局、分駐所及派出所各有不同角色,機關層級高低不能代替具體權責判斷。 把「得」改寫成「應」或「一律」:專責執行安排有其前提,且條文使用「得」,閱讀選項時應留意是否被改成絕對義務。 記憶口訣 「事實需、個共分;專責分局或所派;規劃所派、時數分局。」 「事實需、個共分」記前提;「專責分局或所派」記完整指派單位;最後用「規劃所派、時數分局」區分兩項最容易混淆的權責。其中「所派」指分駐所、派出所,正式作答時仍應辨認完整名稱。