學習重點 掌握酒駕路檢的勤務規劃、四人一組編組原則及警戒、指揮攔車、盤查、酒測、舉發等任務分工。 區分拒絕酒測的行政舉發(道路交通管理處罰條例第35條第4項)與不能安全駕駛的刑事移送(刑法第185條之3第1項第2款),兩者分別判斷。 熟悉現場安全要求:每次攔檢以一輛為原則、不得將頭探入車窗、逃逸車輛不宜追緝,以及路旁休息者的駕駛行為蒐證。 辨別同車乘客的放行對象:未滿18歲、年滿70歲、心智障礙者不予處罰,其餘依法製單舉發,有異議者於30日內向處罰機關陳述意見。 核心觀念 一、勤務規劃與人員分工 酒駕路檢應依轄區交通事故、酒後駕車及酒後肇事資料,分析研判容易發生酒駕或酒後肇事的時間與地點,再據以規劃勤務。派出所計畫性勤務的時間、地點,應由分局長以上長官指定,不是由「所長以上長官」指定。 執行取締酒駕勤務,以四人一組為原則,並得視實際需要增加;任務包括警戒、指揮攔車、盤查、酒測及舉發。任務項目與員警人數不是一對一關係,不能因列出五項任務就推論必須五人編組,也不能改成三人一組。 任務掌握重點 警戒注意車流、受檢車輛與現場動態,維護執勤安全。 指揮攔車引導車輛安全停靠,避免受檢車輛過多而失去控制。 盤查與酒測查明駕駛人身分、觀察飲酒徵兆,依程序實施檢測。 舉發與後續處理依查獲事實蒐證、製單,涉及犯罪者依法移送。 二、攔檢數量與現場安全 路檢時應提高警覺,持續注意受檢車輛動態,並隨時準備閃避。每次攔檢以一輛為原則,避免同時處理多車而分散警戒能力。「每次攔檢最多以兩輛為原則」是錯誤敘述。 攔檢時以觀察駕駛人外貌,辨明有無飲酒徵兆為主,不得將頭探入車窗內,以免車輛突然起步或車內人員動作危及員警。觀察飲酒徵兆只是查處的起點,不能僅憑外貌就認定酒精濃度已達處罰或刑事標準。 對逃逸而無法攔停的車輛,應記錄車號、車型、逃逸方向等可辨識資料,依規定逕行舉發。執勤以人車安全為優先,不宜追緝,不能把「應加以追緝」當成作業程序的要求,以免因追車造成更大的交通危險。 三、拒測:行政舉發與刑事移送分別判斷 駕駛人拒絕接受酒測時,執勤人員應先勸導並告知拒測的法律效果;經告知後仍拒絕受測者,即依道路交通管理處罰條例第35條第4項製單舉發。告知後仍拒測,是拒測行政責任的判斷重點。 刑事責任另外檢視:對於有其他情事足認服用酒類或其他相類之物,致不能安全駕駛者,已符合刑法第185條之3第1項第2款的要件,應依規定移送法辦。即使沒有取得酒測數值,仍可依其他事證認定,例如行車影像、蛇行或偏離車道、肇事經過、員警觀察紀錄(酒味、步履不穩、言語不清)及證人陳述等。 比較拒測舉發不能安全駕駛移送 性質行政罰刑事犯罪(公共危險罪) 依據道路交通管理處罰條例第35條第4項刑法第185條之3第1項第2款 判斷關鍵經勸導並告知法律效果後仍拒絕檢測有其他情事足認服用酒類或相類之物致不能安全駕駛 處理方式製單舉發依規定移送法辦 拒測本身不等於已成立不能安全駕駛罪;沒有酒測數值,也不等於不能移送。兩者各有要件,可能同時辦理,不是只能擇一。 四、路旁車內休息:先證明有駕駛行為 駕駛人因不勝酒力於路旁車上休息,若未當場查獲有駕駛行為,應補充相關證據,足以證明其有駕駛行為,始得依規定舉發。不能只因人在車內且有飲酒徵兆,就直接認定酒後駕車。 可以從監視影像、行車紀錄器、目擊者陳述及現場查察經過,確認是否曾駕車。若駕駛人係因發覺警察執行稽查勤務,才將車輛駛至路邊休息,已有駕駛行為,仍應依規定實施檢測,不能因停車休息而免除查處。 五、同車乘客:放行對象與陳述意見 取締酒後駕車時若需接續查證同車乘客身分,應先查明身分,再判斷是否屬於不予處罰的對象。下列乘客不予處罰,應予放行: 乘客情形處理方式 未滿18歲不予處罰,放行(門檻是18歲,不是20歲)。 已滿18歲、未滿20歲已成年,不能僅因未滿20歲而放行,依法製單舉發。 年滿70歲不予處罰,放行;「年滿」包括剛滿70歲。 心智障礙者不予處罰,放行;不是改罰其監護人。 其他乘客依法製單舉發。 經製單舉發的乘客,對交通違規稽查舉發不符或有異議者,得於30日內向處罰機關陳述意見。期限是30日,不是20日;陳述對象是處罰機關。 常考陷阱 「以三人一組為原則」:錯在編組人數;應為四人一組,得視實際需要增加。 「派出所計畫性勤務由所長以上長官指定」:錯在層級,應為分局長以上長官。 「每次攔檢最多以2輛為原則」:同一選項中提高警覺、注意車輛動態、隨時準備閃避都正確,但攔檢數量錯誤,整體即錯;應為每次以一輛為原則。 「逃逸車輛除逕行舉發外,應加以追緝」:錯在「應追緝」;以執勤安全為優先,逕行舉發即可,不宜追緝。 「拒測就直接成立公共危險罪」:混淆行政違規與刑事犯罪;拒測依第35條第4項舉發,刑事移送須有其他情事足認不能安全駕駛。 「沒有酒測值就不能移送」:忽略刑法第185條之3第1項第2款「其他情事足認」的類型。 「不得將頭探入車窗」被誤認為錯:這是正確的安全要求,攔檢以觀察外貌辨明飲酒徵兆為主。 「在車內睡覺就能舉發」或「停車休息就不用酒測」:前者須補充證據證明有駕駛行為;後者若是發覺稽查才駛至路邊休息,仍應實施檢測。 「同車乘客未滿20歲者應予放行」:錯在年齡,放行門檻是未滿18歲。 「同車乘客為心智障礙者,處罰其監護人」:錯在轉嫁責任,心智障礙者應予放行。 「可於20日內向處罰機關陳述意見」:錯在期限,應為30日內。 記憶口訣 「四人一組分局長,一車一攔頭不入窗;逃逸逕舉不追車,拒測先告知、刑責看事證;休息先證駕駛,見警才停照樣測。」 乘客數字另記:「十八以下、七十以上、心智障礙——三種放行;其餘舉發,三十日內找處罰機關陳述。」