基層農會發起人數

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建立於 2026年10月14日

學習重點 基層農會發起組織的人數門檻是滿50人；「五十人」與「50人」意思相同。 計算範圍是鄉（鎮、市、區）內，計算對象是具有農會正會員資格者，不是該地區所有居民。 法律效果是「得」發起組織，表示可以發起；不是「應」發起，也不是達到人數就自動成立。 作答時要同時核對地域、資格、人數與「得」字，不能只看到50人就判定正確。 核心觀念 一、掌握完整規則：鄉（鎮、市、區）、具資格、滿五十、得發起 本單元的核心規則是：鄉（鎮、市、區）內具有農會正會員資格滿50人時，得發起組織基層農會。這是一項發起組織的門檻規定，重點在於哪些人可以計入、至少要達到多少人，以及達到門檻後的法律效果。 讀題時，可以把規則拆成下列四個要素： 要素正確內容判斷關鍵 地域範圍鄉（鎮、市、區）內人數須在題示地域範圍內計算。 計算對象具有農會正會員資格者重點是具有資格，不能直接以居民總數代替。 人數門檻滿50人達到50人即達人數門檻，不必等到51人。 法律效果得發起組織基層農會可以發起，不是必須發起，也不是自動成立。 二、「满50人」是最低門檻，不是只能有50人 「滿」表示達到規定人數。因此，具資格者達50人時，就已符合這項人數要求；不足50人，則尚未達到門檻。不要把「滿50人」誤讀成「超過50人」，也不要理解成只能恰好有50人。 必須區分「法定門檻是多少」與「實際人數是否已達門檻」。本單元問的是法定發起門檻，答案固定為50人；100、200、250、500人都不能取代50人，作為本項規定的門檻答案。 如果某地實際已有200名具資格者，單就人數而言，當然已達50人的最低要求；但這不代表法定門檻變成200人。遇到將規定中的「滿五十人」改寫成「滿二百人」的敘述，應辨認出它把法定門檻寫錯，不能因為200大於50就接受這項改寫。 三、具有會員資格，不等於把所有居民都算進去 人數計算的關鍵是具有農會正會員資格。不能只看鄉（鎮、市、區）內住了多少人，也不能只憑有多少人願意參與，就認為已符合這項門檻；被計入的人必須具備題示資格。 本單元題目有時寫「具有農會會員資格」，有時寫「具有農會正會員資格」。依本單元的用語與答案，前者是較簡略的表述，後者則明確指出資格對象。不要僅因有無「正」字而判錯，仍須核對人數是否為50人，以及法律效果是否為「得」發起。 這種題目用語上的簡略，不表示可以把其他身分一律納入人數。學習時仍應以具正會員資格者滿50人作為完整記憶。 四、「得」與「應」決定整句是否正確 「得」表示可以；「應」表示必須。本單元規定的是達到門檻後可以發起組織，沒有因人數達標就產生必須發起的義務。 用語意思本單元判斷 得發起符合條件後，可以發起組織。符合本單元規則。 應發起符合條件後，必須發起組織。將許可改成義務，敘述錯誤。 自動成立人數一達門檻，農會立即成立。混淆發起組織與成立，不能如此推論。 因此，即使地域、資格及50人的數字都正確，只要把「得」換成「應」或「必須」，整句仍然錯誤。數字正確，不代表法律效果也正確。 五、依題型快速判斷 人數選擇題：先確認題目問的是基層農會發起組織門檻，再找50人，不要依選項位置作答。 是非題：先核對是否為滿50人，再核對是否使用「得」；最後確認地域與資格對象。 文字變化：五十與50相同；「鄉（鎮、市、區）」與「鄉、鎮（市）、區」的書寫差異，不影響本單元的判斷。 常考陷阱 把門檻寫成30人：30人尚未達到50人的要求。不能因為也是數十人，就忽略數字差異。 把門檻寫成200人：本單元的法定門檻是50人。考的是規定內容，不是推測農會需要多大規模。 以100、250或500人誘答：這些數字可能出現在選項中，但都不是本項規定的人數門檻。看到選項排列改變，仍直接找50人。 滿50人「應」發起：最容易因只看人數而失分。判斷關鍵在「應」字；正確用語是「得」。 把「滿」看成「超過」：滿50人已達門檻，不必超過50人；也不是限制只能有50人。 只看居民人數：地域內人口達50人，不代表具資格者已達50人。必須同時符合地域範圍與會員資格。 看到「正會員資格」就懷疑：本單元使用「會員資格」或「正會員資格」的題目，都須依整句內容判斷，不能因多了「正」字就認定錯誤。 把發起等同成立：「得發起組織」表示可以開始發起，不表示人數一達50人，基層農會就當然成立。 記憶口訣 「鄉鎮市區，資格五十；得發起，非應辦。」 鄉鎮市區：記住人數計算的地域範圍。 資格五十：具正會員資格者滿50人，不是居民總數滿50人。 得發起：達標後可以發起組織基層農會。 非應辦：沒有必須發起的義務，也不會自動成立。 作答時記住：先核對五十，再核對得字，最後確認地域與資格。