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學習重點 掌握理事會的七項核心職權：召集並執行、審定會籍、審查計畫與書類、聘解總幹事、陳報法定書類、提報大會決議事項、送交監事會審查。 分清會員事項：入會及出會由理事會審定；會員處分由會員（代表）大會議決，不可合併成理事會職權。 分清人事對象：理事會負責總幹事的聘任及解聘；農會員工的聘、僱及解聘、僱，屬於總幹事的職權。 分清財務相關權限：理事會審查預決算；大會議決推廣經費之募集及運用；監事會監察農會財務及財產。 判斷選項須同時看動作、對象與完整內容。同一選項若混入其他機關的職權，即不能整項認定為理事會職權。 核心觀念 一、理事會職權的完整架構 本單元以理事會職權的辨認為核心。不能只憑「與會務、業務或財務有關」就判定屬於理事會，應記住各項法定工作的具體內容。 分類理事會職權作答關鍵 召集與執行召集會員（代表）大會，並執行其決議。「召集大會」及「執行其決議」均屬理事會職權。 會員資格審定會員入會及出會。記住入會、出會，不要自行加入會員處分。 計畫與規章審查會務、業務實施計畫、預決算及各種章則。計畫、預算、決算、章則均在審查範圍內。 總幹事人事聘任及解聘總幹事。聘任與解聘皆包括；對象必須是總幹事。 對外陳報陳報主管機關及上級農會之法定書類。對象為主管機關及上級農會。 提報大會提報會員（代表）大會決議事項。理事會負責提報，由大會行使其決議權。 送交審查提出有關書類送監事會審查。理事會提出、送交；監事會負責相應審查。 上述職權可能完整出現，也可能拆開列示。例如僅列「審查各種章則」、「審查會務、業務實施計畫」或「解聘總幹事」，仍屬理事會職權。省略其他並列職權，不等於敘述錯誤。 二、會籍審定與會員處分 審定會員入會及出會，是理事會職權；議決會員之處分，則屬會員（代表）大會職權。兩者雖然都以會員為對象，權限歸屬並不相同。 因此，「審定會員入會、出會與處分」是將不同機關的職權混在同一句中。判斷時不能因為前面的入會、出會正確，就忽略後面多出的「處分」。 三、理事會與會員（代表）大會的分工 理事會負責召集大會、執行大會決議，並提報大會決議事項，但這些職權不表示理事會可以代替大會議決或選舉。 事項權限歸屬辨別重點 召集會員（代表）大會，並執行其決議理事會負責召集與執行。 提報會員（代表）大會決議事項理事會提報事項不等於代為議決。 議決推廣經費之募集及運用會員（代表）大會募集與運用合併記憶。 議決會員之處分會員（代表）大會與理事會審定入會、出會區分。 選舉出席上級農會之會員代表會員（代表）大會不能因涉及上級農會，就歸入理事會。 四、財務審查與財務監察 財務相關工作分屬不同機關，應依具體工作辨認，不能看到「財務」或「經費」就一律選理事會。 理事會：審查預決算，並提出有關書類送監事會審查。 監事會：監察農會財務及財產。 會員（代表）大會：議決推廣經費之募集及運用。 理事會有預決算的審查職權，但「審查預決算」與「監察財務及財產」是不同職權。同樣地，提出書類送監事會審查，也不表示理事會取得監事會的監察權。 五、總幹事與一般員工的人事權 人事題的判斷關鍵在於受聘對象。理事會聘任及解聘的是總幹事；總幹事負責農會員工的聘、僱及解聘、僱。 若選項只寫「解聘總幹事」，仍屬理事會職權；若改成「聘、僱及解聘、僱農會員工」，就應歸入總幹事職權。不能只看到「聘任」或「解聘」等動詞便作答。 六、陳報、提報、提出的對象 三種書類處理工作均屬理事會職權，但對象及用途不同： 陳報：向主管機關及上級農會陳報法定書類。 提報：向會員（代表）大會提報決議事項。 提出：提出有關書類，送監事會審查。 作答時將「動詞＋對象＋內容」一起記憶，比單記動詞可靠。尤其不要把「提報大會決議事項」誤認為只有大會才能辦理，也不要把「送監事會審查」誤認為整項都是監事會職權。 常考陷阱 在正確事項後加入錯誤事項：「審定會員入會、出會與處分」多了處分，整項即不屬於理事會職權的正確敘述。 把經費議決權混入審查權：理事會審查預決算，但「議決推廣經費之募集及運用」屬大會職權。 把召集權當成選舉權：理事會召集會員（代表）大會，但「選舉出席上級農會之會員代表」屬大會職權。 把聘任對象換掉：聘解總幹事屬理事會；聘僱及解聘僱農會員工屬總幹事。 把送審與監察混為一談：理事會提出書類送監事會審查；監察農會財務及財產則屬監事會。 把部分列舉誤判為不完整：單獨列出召集大會、解聘總幹事、審查章則等，仍可成立，不必每次都列出整組職權。 只靠動詞猜答案：動詞可以輔助記憶，但仍須核對對象及事項，不能將所有「議決」或「審查」一概歸給同一機關。 漏看反向問法：遇到「非」或「不是」理事會職權，應選出屬於大會、監事會或總幹事的事項；多選時應逐項獨立判斷。 記憶口訣 「召、定、審、聘；陳、報、送審。」 召：召集大會，執行決議。 定：審定入會、出會。 審：審查計畫、預決算、章則。 聘：聘任、解聘總幹事。 陳：陳報主管機關及上級農會法定書類。 報：提報大會決議事項。 送審：提出書類送監事會審查。 易混淆事項另記：「入出理事定，處分大會議；總幹理事聘，員工總幹聘；財產監事察，推廣大會議。」