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學習重點 熟記特別決議的五款事項：章程之通過或變更、會員之處分、選任人員之罷免、經費之募集、財產之處分。 決議門檻為全體會員（代表）三分之二以上出席，及出席人三分之二以上同意，簡稱「雙三分之二」。 能辨認具體情境：會員除名、理監事罷免、標售閒置倉庫，分別對應會員處分、選任人員罷免及財產處分。 本單元另須記住：農會設置農民醫院之通過或變更，屬須經會員（代表）大會三分之二決議的事項。 區分大會的一般議決事項、特別決議事項與其他機關職權；申論作答則應完整寫出兩道門檻與五款事項。 核心觀念 一、特別決議的兩道門檻 農會會員（代表）大會處理法定重大事項時，須提高出席及同意比例。完整要件是：全體會員（代表）三分之二以上之出席，及出席人三分之二以上之決議行之。 門檻計算基準最低要求 出席門檻全體會員（代表）人數三分之二以上出席 同意門檻實際出席人數三分之二以上同意 兩道門檻的分母不同：出席比例以「全體」為基準，同意比例以「出席人」為基準。兩者必須同時達成，不能只看投票結果，也不能只看出席人數。 例如全體代表有九十人，至少須有六十人出席；若實際出席六十人，至少須四十人同意。若實際出席七十五人，就須至少五十人同意，不能仍按最低出席人數計算。 「以上」包含剛好達到門檻，不是必須超過三分之二。題目簡稱「三分之二決議」時，仍應聯想到完整的出席與同意要件。 二、法定五款特別決議事項 事項判斷重點常見寫法 章程之通過或變更包括章程的通過與後續變更通過章程、修改章程、章程變更 會員之處分注意處分對象是會員會員處分、會員除名處分 選任人員之罷免注意是選任人員的罷免理事罷免、監事罷免 經費之募集募集經費與審議預決算不同經費募集、募集農會經費 財產之處分出售、標售農會財產屬典型情形標售閒置倉庫、出售土地或房舍 會員除名是會員處分的具體例子，不能因為選項未使用「會員之處分」的完整文字，就誤認不在範圍內。申論作答則應寫出較完整的「會員之處分」，不要僅列「會員除名」而縮小範圍。 理事、監事罷免屬於選任人員之罷免。應將「罷免」與「聘任」分開：聘任總幹事是理事會職權，不能因為同樣涉及人事，就歸入本款。 經費之募集與年度預算、決算之議決必須區分。前者是法定特別決議事項；後者雖屬大會職權，並不因此適用雙三分之二門檻。 三、具體情境的判讀 標售閒置倉庫：倉庫屬農會財產，標售屬財產處分，須適用雙三分之二。判斷關鍵在「處分農會財產」，不在倉庫是否閒置；不能因為已無使用需求，就認為可降低決議門檻。 農會設置農民醫院之通過或變更：本單元應辨認為須經會員（代表）大會三分之二決議的事項。這項具體考點應另行記熟，但不要自行擴張為「所有事業計畫或所有事業變更，一律須特別決議」。 遇到事業相關選項，須看清楚內容：「設置農民醫院之通過或變更」與一般的「議決會務、事業計畫與報告」，在本單元的判斷不同，不能只憑「事業」二字作答。 四、容易混淆的其他事項 事項判斷關鍵是否屬本單元應選的特別決議事項 議決會務、事業計畫與報告屬大會一般議決事項否 議決年度預算、決算不可與經費募集混淆否 聘任總幹事屬理事會職權否 議決農會員工獎勵要點不是會員之處分否 農業保險簽約不能僅因涉及契約或金錢就認定須特別決議否 營業時間調整屬營運安排否 宣達政令屬宣導事項否 判斷時，應先辨認行為的法律性質，再比對法定事項。事情重要、涉及金錢或由大會處理，都不當然等於特別決議。 五、申論題的完整作答方式 申論題詢問須經雙三分之二決議的事項時，可直接使用下列架構： 農會會員（代表）大會對下列事項，須經全體會員（代表）三分之二以上之出席，及出席人三分之二以上之決議行之： 章程之通過或變更。 會員之處分。 選任人員之罷免。 經費之募集。 財產之處分。 得分核心是門檻完整、五款齊備、用語準確。不要只寫「重大事項」或僅列舉倉庫標售、會員除名等例子，否則無法完整呈現法定範圍。 常考陷阱 把其中一道門檻改成二分之一：「三分之二出席、二分之一同意」及「二分之一出席、二分之一同意」都不符合本單元規定。 把同意門檻寫成全數：法定要求是出席人三分之二以上同意，並非必須全體出席人一致同意。 混淆計算基準：不是全體會員三分之二同意，也不是以最低應出席人數固定計算同意票；應以實際出席人數計算。 只記章程變更，漏掉章程通過：兩者都在特別決議範圍內。 將員工管理當作會員處分：員工獎勵要點與會員處分的對象、性質不同，不能混為一談。 將預決算當成經費募集：同樣涉及財務，仍須依具體事項判斷；年度預決算不是本單元的特別決議事項。 過度擴張農民醫院考點：記住設置農民醫院之通過或變更須選，但不要推論所有事業計畫都須特別決議。 漏選法定事項：五款同時列出時均應選取；若單選題各項皆屬法定範圍，則可選「以上皆是」。 記憶口訣 「章、會、罷、募、產；出席、同意雙三分之二。」 章：章程之通過或變更。 會：會員之處分。 罷：選任人員之罷免。 募：經費之募集。 產：財產之處分。 情境連結可記：「除名看會員，罷免看理監，標售看財產；醫院通過變更另記牢。」