學習重點 掌握權變學派的核心:管理方式須配合情境,沒有一套方法能適用於所有組織。 辨認機械式與有機式結構,尤其是決策集中程度、控制幅度、層級及溝通方式的差異。 熟記伍德沃以技術為分類依據,以及各技術適合的結構:單位、小量批次與連續生產偏有機式,大量生產偏機械式。 分辨費德勒的權變領導:領導風格固定,重點是讓領導者與情境配合,不是領導者依情境選擇風格。 理解李克「系統4」的參與式管理特色,以及它與單位、小量批次技術組織設計的對應。 核心觀念 一、權變學派:組織設計須配合情境 權變學派又稱情境學派,認為沒有放諸四海皆準的最佳管理方法,應根據不同的情境運用不同的管理方法。管理措施是否有效,取決於它與所處情境是否配合。因此,不能直接斷言集權一定優於分權,或有機式組織一定優於機械式組織;必須先判斷組織面對的工作、技術與環境。 影響組織結構設計的主要權變因素,包括策略、規模、技術與環境不確定性: 策略:結構應協助策略實現。重視創新與彈性的策略,通常需要較靈活的協調方式;重視效率與成本控制的策略,通常較強調標準化。 規模:組織擴大後,通常會增加專業分工、部門及正式規章,但不能把規模大直接等同於所有決策都集中。 技術:工作如何進行、投入如何轉換成產出,會影響分工、控制及協調方式。伍德沃的研究即聚焦於此。 環境不確定性:環境愈不穩定,通常愈需要彈性、資訊交流與快速應變;環境較穩定時,較能運用標準化程序。 這四項因素各自獨立,題目若問某位學者「由何種觀點」區分組織結構,要看該學者實際研究的是哪一項因素,而不是籠統回答「權變」。 二、機械式與有機式組織的比較 兩種結構代表不同的管理安排,並非優劣排名。機械式重視規則、層級與控制;有機式重視彈性、參與與協調。 比較項目機械式組織有機式組織 決策權力較集中於高層較分散,重視成員參與 控制幅度較狹窄通常較寬廣 組織層級較多,偏高聳式較少,偏扁平式 溝通方式倚賴正式管道及垂直溝通重視橫向交流與多方向溝通 職務與規章分工明確,正式化程度較高職務較有彈性,容許相互調整 控制幅度是指一位主管直接管理的部屬人數。幅度狹窄表示每位主管直接管理的人較少;在其他條件相近時,通常需要較多管理層級。不要把「控制嚴密」誤解成「控制幅度寬廣」。 三、伍德沃:從生產技術研究組織結構 Joan Woodward在教材中有伍德沃、伍華德、渥華德等譯名,均指同一位學者。她屬於權變觀點的研究者,以製造業為對象,探討技術(製造產品的方式)如何影響組織結構。她區分組織結構所採的觀點是技術性的,不是策略,也不是組織大小。 技術類型主要特徵與例子較適合的結構 單位或小量批次生產依個別需求製作,產品數量少、差異較大,例如訂製設備有機式 大量或大批次生產產品與作業較標準化,反覆進行相同程序,例如汽車裝配生產機械式 連續流程生產生產過程連續進行,自動化程度高,例如煉油及化學製程有機式 單位或小量批次生產須因應個別需求,適合彈性溝通與協調;大量生產重視一致性與效率,適合明確分工、標準程序及正式控制;連續流程生產雖高度自動化,仍需要專業人員協調、監控及處理異常,因此較適合有機式結構。 判斷時應看生產方式,不能只看產量。連續流程也可能產出大量產品,但在伍德沃的分類中,不因此就變成「大量生產技術」。同樣地,技術愈複雜,也不代表結構必然愈機械化。 四、費德勒:領導風格固定,須與情境配合 費德勒(Fred Fiedler)的權變領導理論,強調領導效能取決於領導風格與情境是否配合。他以「最難共事者問卷」(LPC)衡量領導者的基本風格,區分為任務導向與關係導向,並假設領導者的風格是固定的,不容易隨情境改變。 情境有利程度由三項因素決定:領導者與成員關係、工作結構、職位權力。由於風格固定,要提升效能只有兩條路:更換適合該情境的領導者,或改變情境以配合領導者。 因此,「領導者應考慮情境,選擇適當的領導風格」並不符合費德勒的主張。這種「領導者依情境調整風格」的說法,比較接近赫賽與布蘭查德的情境領導理論或路徑—目標理論,不能套在費德勒身上。 比較項目費德勒權變領導情境領導等理論 領導風格固定,不易改變可依情境或部屬狀況調整 提升效能的方式換領導者或改變情境領導者改變自己的風格 五、李克四系統與單位、小量批次技術 李克(Rensis Likert)將管理方式區分為四種系統,從較集權、專斷,逐步走向信任、參與: 系統常見名稱辨認重點 系統1剝削權威式高度集權,對部屬缺乏信任 系統2仁慈權威式仍以上級權威為主,給予有限信任 系統3諮商式徵詢部屬意見,但重要決策仍由高層掌握 系統4參與群體式高度信任、群體參與及多方向溝通 伍德沃研究中的單位或小量批次技術,組織設計偏有機式,較具彈性並重視參與,因此與李克的系統4相似。反之,大量生產偏機械式,較接近集權的系統1、系統2方向。此處是管理特徵的對應,不是說伍德沃以李克四系統作為生產技術分類。 常考陷阱 「權變學派主張所有情境採用相同方法」:錯。權變學派主張依不同情境運用不同管理方法。 「費德勒認為領導者需考慮情境選擇適當的領導風格」:錯。這句話看似與權變精神相符,最容易誤選為正確;但費德勒認為風格固定,應讓領導者與情境配合(換人或改情境),而不是領導者自行選擇風格。 「伍德沃研究技術(製造產品)如何影響組織結構」:正確,不要因譯名寫成渥華德或伍華德就判錯。 「伍德沃依策略、組織大小或權變觀點區分組織結構」:錯。其分類依據是技術;「權變」是研究所屬的學派,不能取代具體分類依據。 「有機式組織在大量生產(如汽車工業)比較適用」:錯。大量生產的典型配對是機械式;單位、小量批次及連續流程才偏有機式。 「連續生產高度自動化,所以必定採機械式」:錯。自動化程度不能直接等同於組織機械化程度。 「機械式具有分權、寬控制幅度及較少層級」:錯。其典型特徵是集權、窄幅度、多層級及正式溝通。 「單位或小量批次類似李克系統1」:錯。應聯想到參與、信任及彈性的系統4。 「有機式就是行為管理學派」:兩者不能直接畫等號。有機式是組織結構型態,行為管理學派是管理思想分類;選項出現括號提示時,仍須檢查技術與結構的配對。 選錯誤敘述的題目可能不只一個答案:逐一檢查每個選項,不要找到一個錯誤就停下。 記憶口訣 「單連有機,大量機械」:單位、小量批次與連續流程偏有機式,大量生產偏機械式。 「伍德沃看技術」:伍德沃區分組織結構採技術性觀點。 「機械集窄多正式」:集權、控制幅度窄、層級多、正式溝通。 「費德勒不換風格,換人換情境」:風格固定,靠人與情境配合提升效能。 「小量重參與,李克記四」:單位或小量批次的組織設計,類似系統4。