學習重點 以決策權分配判斷領導方式:領導者集中決定為專制式(權威式);成員共同討論、領導者鼓勵協調為民主式;領導者極少介入為放任式。 掌握民主式領導的關鍵行為:員工參與決策、大量授權、共同設定目標,領導者仍負責鼓勵、協調與提供協助。 熟記李克特四種管理系統:由系統1的剝削式獨裁,逐步走向系統4的參與式民主;系統4最接近有機式、參與式組織設計。 串聯伍華德的技術與組織設計:單位或小量批次技術較適合有機式組織,其參與、溝通與彈性特徵,與李克特系統4相近。 核心觀念 一、專制、民主、放任:看誰掌握決策權 勒溫(Lewin)、李皮特(Lippitt)與懷特(White)的領導研究,將領導方式區分為專制式(權威式)、民主式與放任式三類。考試可能只列出其中部分研究者的姓名,例如「懷特與李皮特」,指的都是這套分類。作答時應回到領導者與成員的實際行為,判斷決策權如何分配。 比較項目專制式(權威式)領導民主式領導放任式領導 主要決策來源領導者集中決定群體討論並共同決定成員或群體自行決定 領導者角色命令、指示與控制鼓勵、協調與協助極少介入,必要時提供資源或資訊 員工參與程度較低,以接受指示為主較高,參與政策、方法與目標的討論自主空間大,但缺乏積極引導 辨識關鍵由上決定、要求服從共同討論、有引導的參與少有指導、成員自行處理 專制式又稱權威式領導(Authoritarian),核心是權力集中於領導者。成員主要依照領導者決定的政策與工作安排執行,較少參與決策。遇到「主要政策由主管決定」「工作方式依命令辦理」等敘述,可優先辨認為此類。 民主式領導(Democratic)的核心是群體參與。主要政策經由群體討論與決定,領導者採取鼓勵與協調態度,經由討論使成員對工作全貌有所認識,再共同研議方向。因此,「群體討論與決定」「工作全貌」「鼓勵協調」都是重要辨識語。 放任式領導(Laissez-faire)的核心是領導者介入很少。成員雖然有很大的自由,但領導者缺乏積極的討論引導與協調。不能只看到員工有自主權,就認定為民主式;還必須觀察領導者是否積極促進成員共同參與。 二、民主式領導:參與決策、授權與共同目標 民主式領導可從三個面向掌握:讓員工參與決策、將權限大量授予員工、共同討論並決定目標。員工不只是執行命令,也能提供意見、參與選擇工作方案,並理解自己與整體目標的關係。 授權是讓員工在一定範圍內擁有處理工作的權限;參與決策則強調員工能影響決定。兩者意義不同,但都會出現在民主式領導中。若敘述同時強調大量授權、共同參與決策與共同決定目標,判斷重點應放在民主參與,答案為民主領導型態。 民主式領導仍需要領導者發揮作用。主管應協助釐清問題、提供資訊、協調意見及促進合作,因此民主不等於沒有主管,也不等於主管把工作交出去後就不再過問。 三、李克特管理系統四型 李克特(Likert,考題亦有譯為「李克」)將管理型態分為四種系統。從系統1走向系統4,整體方向是由權威控制逐步轉向信任、溝通及群體參與。四型的名稱可能因教材譯法略有不同,應連同特徵記憶。 系統常見名稱主要特徵 系統1剝削式獨裁/剝削權威式對部屬信任低,決策集中於高層,偏重命令與懲罰。 系統2仁慈式獨裁/仁慈權威式仍以上級權威為主,但帶有家長式照顧,並運用獎賞。 系統3諮詢式/協商式徵詢部屬意見,但重大決策仍主要由高層掌握。 系統4參與式民主/參與團體式高度信任部屬,強調群體參與決策、共同設定目標及多向溝通。 系統3與系統4的差別,在於「徵詢意見」與「實質共同參與」的程度。上級願意聽取意見,不代表已達到系統4;決策與目標設定呈現高度群體參與,才符合系統4的特徵。系統1偏向機械式組織,系統4則最接近具有彈性、分權與充分溝通的有機式組織。 四、伍華德技術分類與有機式組織 伍華德(Woodward)將生產技術區分為單位或小量批次生產、大量或大批次生產、連續流程生產三類,重點在於不同技術需要相配合的組織設計,組織結構與技術配合得當,績效較佳。 技術類型技術特性較適合的組織設計 單位或小量批次生產依顧客個別需求生產,變化多、需專業判斷有機式(近似李克特系統4) 大量或大批次生產標準化、重複性高機械式 連續流程生產自動化程度高,需專業技術人員監控有機式 單位或小量批次生產常需要依個別需求調整工作,成員必須運用專業判斷,並透過溝通協調處理變化,因此較適合有機式組織。這類組織強調彈性、分權及成員參與,其特徵與李克特系統4相近。 由表可知,技術分類與組織型態並非單純的「生產越大量就越機械化」:兩端(單位小量批次、連續流程)較偏有機式,中間的大量生產才偏機械式。本單元尤其要掌握的連結是:單位或小量批次技術→有機式組織→李克特系統4。 常考陷阱 「授權很多,所以是放任式」:授權程度不能單獨決定答案。若同時具有共同參與決策、共同決定目標及主管鼓勵協調,應判為民主式。 「民主式由員工自行處理,主管完全不介入」:這把民主與放任混淆。民主式的領導者仍積極鼓勵、引導與協調。 「領導者主持討論,所以屬於專制式」:主持與協調不等於集中決策;關鍵是主要政策是否由群體討論決定。 看到「指揮式」「折衷式」就憑字面選答:這些都不是專制、民主、放任三分法中的類別,屬於干擾選項;應以決策權分配及行為特徵判斷。 「主管詢問員工意見,就是系統4」:僅徵詢意見而由高層決定,較接近系統3;高度信任、群體參與決策及共同設定目標,才是系統4。 「小量生產規模小,所以必然由主管集權,對應系統1」:伍華德的判斷重點是技術複雜度與協調需求,單位或小量批次技術對應有機式,與系統4相近,而非系統1或系統2。 「有機式代表沒有分工或沒有管理」:有機式強調彈性與協調,仍有分工與管理。它與系統4是特徵相近,並非同一套分類。 記憶口訣 「專制上決定,民主同商議,放任少介入。」先辨認誰決策,再觀察領導者是否引導。 「一剝、二仁、三諮、四參。」依序記住李克特四系統:剝削、仁慈、諮詢、參與。 「兩頭有機,中間機械;小量要彈性,有機連四參。」伍華德三種技術中,單位小量與連續流程偏有機式,大量生產偏機械式;單位或小量批次技術對應李克特系統4。