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學習重點 辨識 WTO、GATT、FTA、ECFA、CPTPP 的中文名稱與性質，分清「國際組織」與「經貿協定」。 熟記我國於2002年1月1日正式加入 WTO，成為第144個會員。 掌握 WTO 的不歧視、開放市場、公平貿易等基本原則，並了解判斷方式。 區分 IMF、世界銀行集團、OECD、OPEC，以及歐盟、東南亞國協等常見縮寫。 核心觀念 一、國際經貿縮寫：先認名稱，再分性質 作答時，先確認縮寫的完整名稱，再判斷它是「組織」還是「協定」。WTO 是組織；GATT、FTA、ECFA、CPTPP 是協定或協議。它們都與國際貿易有關，但名稱與性質不同，不能視為同義詞。 縮寫英文全名中文名稱與辨識重點 WTOWorld Trade Organization世界貿易組織，是處理會員間貿易規則的國際組織。英文的 Organization 就是「組織」。 GATTGeneral Agreement on Tariffs and Trade關稅暨貿易總協定，也常簡稱「關貿總協定」或「關貿協定」。英文的 Agreement 就是「協定」。 FTAFree Trade Agreement自由貿易協定，締約方協議降低或消除彼此間的關稅及其他貿易障礙。 ECFAEconomic Cooperation Framework Agreement兩岸經濟合作架構協議，關鍵字是「經濟合作」與「架構」。 CPTPPComprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership跨太平洋夥伴全面進步協定，屬於區域經貿協定。 WTO 與 GATT 的關係：GATT 是二次大戰後多邊貿易體系的基礎，WTO 則於1995年成立，取代 GATT 成為正式的國際貿易組織。現行 WTO 體系中的 GATT 1994 仍規範貨品貿易，因此不能說 GATT 完全消失；但「世界貿易組織」一定是 WTO，「關稅暨貿易總協定」一定是 GATT。 FTA 與 ECFA 的關係：FTA 是自由貿易協定的通稱；ECFA 則是兩岸經濟合作架構協議的特定名稱。看到「自由貿易協定」選 FTA，看到「兩岸經濟合作架構協議」選 ECFA，不可互換。 二、其他常見國際組織與協定縮寫 縮寫題常把不同組織的中文名稱交換，特別容易混淆金融組織、經濟合作組織、石油輸出國組織與區域組織。 縮寫中文名稱判斷關鍵 IMF國際貨幣基金英文為 International Monetary Fund；看到 Monetary Fund，應聯想到「貨幣基金」。 WBG世界銀行集團英文為 World Bank Group；與 IMF 是不同機構。 OECD經濟合作暨發展組織英文為 Organisation for Economic Co-operation and Development；重點是「經濟合作與發展」。 OPEC石油輸出國家組織英文為 Organization of the Petroleum Exporting Countries；看到 Petroleum 就是石油。 EU歐洲聯盟，簡稱歐盟英文為 European Union，是歐洲區域組織，不是 WTO。 ASEAN東南亞國家協會，簡稱東南亞國協東南亞區域組織，不是世界貿易組織。 NAFTA北美自由貿易協定北美地區（美、加、墨）的協定名稱，與兩岸 ECFA 無關。 三、我國加入 WTO 的時間與會員序次 我國早在1990年即申請加入 GATT，之後轉為申請加入 WTO，歷經約十二年的談判，於2002年1月1日正式成為 WTO 第144個會員，入會名稱為「臺灣、澎湖、金門及馬祖個別關稅領域」。本單元最重要的記憶組合是「2002年、1月1日、第144個會員」。 應區分「入會案獲通過」與「正式成為會員」。我國入會案是在2001年11月的 WTO 部長會議中獲得通過，完成國內批准程序後，正式會員資格自2002年1月1日起生效。題幹若問「正式加入」或「開始成為正式會員」，一律以2002年1月1日作答；選項中的2001年各日期都是干擾項。 四、WTO 的基本原則 WTO 透過會員共同遵守的貿易規則，促進國際貿易自由化。基礎考題通常把 WTO 原則整理為不歧視、開放市場、公平貿易（公平交易）三項，這三項就是作答時應選的組合。 原則核心意義作答辨識 不歧視原則上不得任意給予差別待遇，具體表現為最惠國待遇與國民待遇。看到「不得歧視」，就是 WTO 的基本原則。 開放市場透過談判及承諾，逐步降低關稅與其他貿易障礙。開放程度依各會員承諾而定，不代表所有關稅立即歸零。 公平貿易以共同規則維持公平競爭，對傾銷、補貼等不公平貿易行為設有規範。題目可能寫成「公平交易」，在國際貿易脈絡下即指此原則。 最惠國待遇著重不同貿易夥伴之間：給予某一會員的貿易優惠，原則上也應給予其他會員。國民待遇著重進口品與本國產品之間：進口產品進入國內市場後，原則上不得在內地稅或相關法規上受到較本國同類產品不利的待遇。兩者都有適用範圍及例外，不能解讀為任何差別待遇都絕對禁止。 常考陷阱 「WTO 指的是關貿協定」：把組織與協定混為一談。WTO 是世界貿易組織，關貿協定（關稅暨貿易總協定）是 GATT。 「WTO 是歐盟或東南亞國協」：歐盟是 EU，東南亞國協是 ASEAN，都是區域組織，WTO 是世界貿易組織。 「IMF 是世界銀行集團」：交換金融機構名稱。IMF 是國際貨幣基金，世界銀行集團是 WBG。 「OECD 是石油輸出國家組織」：混淆近似字母。OECD 是經濟合作暨發展組織，OPEC 才是石油輸出國家組織。 「FTA 是世界貿易組織、經濟合作架構協議或關貿總協定」：FTA 只對應自由貿易協定；世界貿易組織是 WTO，經濟合作架構協議是 ECFA，關貿總協定是 GATT。 「兩岸協議縮寫為 TECFA、FTTA 或 NAFTA」：正確縮寫是 ECFA，不可多加字母；NAFTA 是北美自由貿易協定。 把2001年的日期當成正式入會日：2001年是入會案通過的階段，正式成為會員是2002年1月1日，並搭配「第144個會員」記憶。 「按時開會是 WTO 必須遵守的原則」：按時開會只是會務程序，不是貿易基本原則。組合題應選不歧視、開放市場、公平交易三項。 「開放市場就是全面免稅、完全不得保護產業」：說法過度絕對。會員依承諾逐步開放，協定仍設有條件與例外。 記憶口訣 「WTO 是組織，GATT 是總協；FTA 自由貿易，ECFA 兩岸架構。」 「二○○二元旦入會，一四四要記對。」 「不歧視、開市場、公平做貿易。」遇到原則組合題，先找出這三項，再排除「按時開會」這類會務性敘述。