複選題
727. 依就業保險法規定,下列哪些對象不得參加就業保險?
(A)與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚,且獲准居留依法在臺灣地區工作之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民
(B)依法應參加公教人員保險或軍人保險者
(C)已領取勞工保險老年給付或公教人員保險養老給付
(D)受僱於依法免辦登記且無核定課稅或依法免辦登記且無統一發票購票證之雇主或機構 。
統計: A(3), B(24), C(24), D(13), E(0) #3779457
詳解 (共 1 筆)
第 5 條 第一項
年滿十五歲以上,六十五歲以下之下列受僱勞工,應以其雇主或所屬機構為投保單位,參加本保險為被保險人:
一、具中華民國國籍者。
二、與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚,且獲准居留依法在臺灣地區工作之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民。第 5 條 第二項
前項所列人員有下列情形之一者,不得參加本保險:
一、依法應參加公教人員保險或軍人保險。
二、已領取勞工保險老年給付或公教人員保險養老給付。
三、受僱於依法免辦登記且無核定課稅或依法免辦登記且無統一發票購票證之雇主或機構。
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【(A) 錯誤(應納保)】:與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚,且獲准居留依法在臺灣地區工作之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民,依《就業保險法》第 5 條第 1 項第 2 款規定,屬於就業保險的法定適用與強制參加對象。
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【(B) 正確(不參保)】:屬於《就業保險法》第 5 條第 2 項第 1 款規定的法定排除對象。
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【(C) 正確(不參保)】:屬於《就業保險法》第 5 條第 2 項第 2 款規定的法定排除對象。
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【(D) 正確(不參保)】:屬於《就業保險法》第 5 條第 2 項第 3 款規定的法定排除對象。
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職業身分的互斥(排除公教軍險):
公教人員與軍人分別建構在《公教人員保險法》與《軍人保險法》體系下。其身分具有高度保障性,且各自體系已有專屬的育嬰留職停薪津貼、失業給付(公保)或退除役安置機制。若同時參加就保,將造成社會福利資源的重複配置與浪費。 -
勞動力的認定與保障終點(排除已領老年給付者):
老年給付(如勞保老年給付、公保養老給付)在法律邏輯上代表「勞動生涯的終點」與「退休風險的實現」。既然已經領取老年給付,實務上即認定該勞工已獲得老年生活保障,其性質不再屬於「常態性處於勞動力市場」的勞工,因此不再強制納入以「協助重返職場」為核心的就保體系。 -
課稅與登記的實質勞動關係認定(排除免辦登記且無核定課稅者):
就保的給付來源仰賴雇主與勞工依法提繳的保費。若雇主依法免辦登記,且在國稅局「無核定課稅」或「無統一發票購票證」,代表該聘僱關係在實務上極難被政府查核。為防範不實掛靠、虛報薪資以詐領失業給付等防弊目的,法律從源頭排除了此類缺乏法制化會計憑證的微型或非正式僱用關係。
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【正向納入】保障新住民的生存與工作權(納入 A 選項):
過去舊法曾排除外籍配偶參保。但現行法為促進族群融合,並落實兩公約(消除一切形式種族歧視公約),改將獲准居留並依法在臺工作的外籍、大陸地區、港澳配偶納入強制投保對象。其目的在於確保這類實質移居臺灣、建立家庭的新住民,在面臨非自願離職時,也能享有與本國人同等的失業與職訓保障,避免其陷入生活困境。 -
【反向排除】資源有效配置與防弊(排除 B、C、D 選項):
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防止社會資源重疊:避免公教軍人員重複享有兩套社會保險的失業與留停保障。
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聚焦保障弱勢勞工:讓有限的就業保險基金(如提撥作為失業給付、育嬰留職停薪津貼、職訓津貼)能精準挹注在真正缺乏退休保障、且面臨失業風險的在職勞工身上。
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對象類別 |
實務投保與查核運作 |
替代保障機制(若不能保就保) |
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A. 獲准居留工作之配偶 |
雇主在聘僱時,須查驗其居留證(居留事由為依親)及戶籍謄本。實務上透過勞保局 e 化服務系統申報,勞保、就保、職災保險三合一同時加保。 |
享有完整就業保險權益(失業給付、提繳勞退金等)。 |
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B. 應參加公保/軍險者 |
學校、政府機關、軍隊之行政後勤人員,在到職時即由人事單位申報參加公保或軍險,系統會自動在就保系統進行橫向身分比對,防止重複加保。 |
由公保、軍險或相關人事法令(如留職停薪津貼、公保失業給付)提供相對應保障。 |
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C. 已領取老年給付者 |
雇主若聘僱已退休(已領老年給付)的銀髮族重返職場,無法為其申報參加「就業保險」與「勞工保險」。勞保局系統在受理加保時會自動彈回並拒絕。 |
1. 雇主必須單獨為其申報參加《勞工職業災害保險及保護法》(災保法)規定之「勞工職業災害保險」(保障工作受傷)。 |
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D. 免辦登記且無核定課稅雇主之受僱者 |
此類雇主(如私人住家的家庭幫傭、個人工作坊、部分未達起課點的攤販)因不具備勞保局規定的「投保單位」法定資格,無法成立投保單位替員工投保就保。 |
勞工可透過各職業工會參加勞工保險(注意:職業工會僅能加勞保,不包含就業保險)。若面臨非自願離職,則主要依賴就業服務站的台灣就業通職業訓練與就業媒合專案。 |