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17 菲律賓於 2013 年 1 月提出有關南海爭議的爭端解決，是向下列何者提出？
(A)常設仲裁法院
(B)國際法院
(C)國際海洋法法庭
(D)《聯合國海洋法公約》附件七仲裁庭
統計： A(4), B(2), C(2), D(9), E(0) #3562968
詳解 (共 2 筆)
《聯合國海洋法公約》附件七仲裁庭。以下為你逐一破解這題的陷阱與各選項：
(D) 《聯合國海洋法公約》附件七仲裁庭（本題正解）
* 解析： 根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）第 287 條的「強制爭端解決機制」，當締約國之間發生爭端時，可以選擇 ICJ、ITLOS 或仲裁庭來解決。但如果雙方沒有選擇同一個機構（中國與菲律賓就是如此），那麼根據公約規定，「預設（Default）」的解決途徑就是組成「附件七仲裁庭」（Annex VII Arbitral Tribunal）。菲律賓當年就是單方面依據這個強制機制提出仲裁。
(B) 國際法院 (ICJ)
* 錯誤原因： 國際法院 (ICJ) 要取得管轄權，最核心的原則是「國家同意（State Consent）」。必須雙方透過特別協定、條約中的爭端解決條款，或是皆發表了「任擇性強制管轄」聲明，ICJ 才能受理。
* 盲點突破： 中國向來奉行「不接受、不參與」國際司法管轄的立場，尤其是針對領土主權與海域劃界。中國絕對不可能同意將南海問題交給 ICJ，因此菲律賓無法向 ICJ 提出。
(A) 常設仲裁法院 (PCA)
* 錯誤原因： 在南海仲裁案中，常設仲裁法院（PCA）的真實角色只是「書記處（Registry）」，負責提供行政支援（例如幫忙租借場地、發布新聞稿、處理文書手續）。
* 法理機制： 真正作出裁決的，是依據 UNCLOS 附件七臨時組成的那個「仲裁庭」（5位仲裁員），而不是 PCA 這個常設機構本身。新聞常說「海牙常設仲裁法院裁決南海案」其實是法律上的不精確。
(C) 國際海洋法法庭 (ITLOS)
* 錯誤原因： 雖然 ITLOS 是專門處理海洋法爭端的常設法庭，但與 ICJ 類似，除非雙方都依 UNCLOS 第 287 條書面聲明選擇將爭端交給 ITLOS（或者涉及「迅速釋放被扣船隻」等特殊專屬管轄權），否則菲律賓無法單方面強迫中國去 ITLOS 打官司。雙方沒共識，就會回到 (D) 的附件七預設仲裁程序。