23 關於行政訴訟繫屬後之停止執行，下列敘述何者錯誤？
(A)行政法院為停止執行之裁定前，無須徵詢當事人之意見
(B)行政處分之執行，原則上不因提起行政訴訟而停止
(C)原處分之執行，即使有急迫之情事，但若損害之回復並無困難時，不得裁定停止執行
(D)行政法院亦得依職權裁定停止執行

• 法規依據：依據行政訴訟法第 116 條第 4 項規定：「行政法院為停止執行之裁定前，應先徵詢當事人之意見。如原處分機關已變更原處分者，不得為停止執行之裁定。」
• 白話解說：法院要決定一件事要不要暫時停下來（停止執行），這是很重大的決定。為了公平，法院在做出裁定之前，「必須」先問過雙方當事人（原告跟行政機關）的意見，聽聽他們的說法，不能自己偷偷做決定。因此，選項寫「無須徵詢」是錯的。
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• (B) 正確（起訴不停止執行原則）：
  這是中華民國行政訴訟法的核心原則（行政訴訟法第 116 條第 1 項）。政府的行政行為為了追求公共利益，必須有公定力與執行力。不能因為民眾一去告狀，處分就自動停擺，否則大家都會用打官司來惡意拖延處分執行。所以原則上是「邊告邊執行」。
• (C) 正確（停止執行的法定要件：難以回復的損害＋急迫情事）：
  要向法院申請停止執行，條件非常嚴格。必須要符合兩個條件：一是有急迫情事；二是該執行會造成「難以回復的損害」（例如：房子要被拆了、古蹟要被推平了）。如果政府要罰你錢（罰鍰），因為錢被執行後以後還能退還，屬於「損害的回復並無困難」，這時就算再怎麼急，法院依規定也不可以裁定停止執行。
• (D) 正確（法院的職權）：
  依據行政訴訟法第 116 條第 2 項，行政法院在審理案件時，如果發現情況實在太危急、不先煞車不行，除了等民眾主動申請（依聲請）之外，法院也可以自己主動跳出來下裁定（依職權），要求行政機關先暫停執行。

補充Ａ

1. 小明嚇壞了（提出停止執行）：
   小明跑去告市政府，並跟法院說：「法官大人！官司打完要好幾年，但下週一房子就被拆了，拆了就黏不回來了！請法官下命令，叫市政府暫時停手，官司打完再拆！」

2. 如果法院「無須徵詢」行政機關意見，直接答應小明（❌ 錯誤狀況）：
   法官看小明很可憐，沒問市政府，就直接下裁定：「市政府，怪手不准動，停止執行！」

3. 結果會發生什麼慘劇？
   怪手停工後沒幾天，颱風來了，那棟沒蓋好的大違建鐵皮直接被吹飛，砸到樓下的路人，造成重大傷亡。這時候市政府才大喊冤枉：「法官！你當初如果先問我，我一定會告訴你這棟違建結構已經快塌了，隨時會壓死人，非拆不可！你怎麼可以不問我就叫我停手？」

• 停止執行： 是攸關「公共利益」與「人民權益」拉鋸的重大決定。

• 法律規定： 法院一定要「聽完兩邊的聲音（徵詢雙方當事人意見）」才可以做裁定。

• 考題陷阱： 只要看到選項寫法院「得逕行裁定（自己直接決定）」或「無須徵詢當事人意見」，一律直接打叉，那是錯的！