25 下列有關刑法第 131 條第 1 項公務員圖利罪之敘述，何者錯誤？
(A)公務員圖利罪之不法利益以財產利益為限，不包括非財產利益
(B)公務員圖利罪對於行為違背法令，以明知為限
(C)本罪是結果犯，需要有不法獲利之結果才會構成本罪
(D)公務員圖利國庫亦構成公務員圖利罪

在中華民國刑法與《貪污治罪條例》中，「圖利罪」是一個非常特殊的罪名。簡單白話來說，它指的是：「公務員明知自己違反法律，卻利用職權故意放水或走後門，讓特定人（自己或他人）撈到不法的好處（利益）。」

為了避免公務員因為「怕圖利他人而不敢做事」（也就是俗稱的少做少錯、行政效率低落），現行法律對於圖利罪的抓人標準劃分得非常嚴格。

以下為您拆解圖利罪的三大核心構成要件（這三個條件必須同時成立，缺一不可）：

一、 核心三大要件：怎麼才算圖利？

根據《貪污治罪條例》第 6 條第 1 項第 4 款及第 5 款，要定公務員圖利罪，檢察官必須證明以下三件事：

• 1. 明知故意（故意犯罪）：

  公務員必須是「明知」這樣做不對，卻還是故意去做。如果公務員是因為一時疏忽、看錯公文、對法律理解錯誤（過失），或者只是單純的行政權衡，是不會構成圖利罪的。

• 2. 違反法令（手段違法）：

  公務員的行為必須違反了具有法律效力的法令（例如：法律、法規命令、職權命令等）。如果公務員是在法律給予的「行政裁量權」範圍內，雖然可能對某些人比較方便，但只要沒違法，就不算圖利。

• 3. 獲得不法利益（而且必須「撈到好處」）：

  這點最重要！圖利罪是「實害犯」，也就是說，特定人必須「真的拿到好處」才算犯罪。如果公務員開了後門，但最後因為被檢舉、或合約沒簽成，導致對方根本沒有拿到任何利益，那就不會構成圖利罪（本罪不處罰未遂犯）。

二、 法律上的兩大重點區分

在考試或實務上，有兩個觀念非常容易混淆：

1. 「便民」 vs. 「圖利」

公務員幫民眾積極辦事，到底算便民還是圖利？最高法院對此有很明確的區限：

• 便民： 公務員在法律允許的範圍內，給予民眾方便，目的是提升行政效率，民眾獲得的是「合法利益」。

• 圖利： 公務員明知違法卻故意突破法律限制，讓特定人獲得「不法利益」。

2. 「賄賂罪」 vs. 「圖利罪」

這兩個都是貪污，但差別在於公務員口袋有沒有拿錢：

• 賄賂罪（對價關係）： 公務員和廠商之間有「你給我錢，我幫你辦事」的對價關係（公務員自己收了錢、拿了對壞、或喝了花酒）。

• 圖利罪（不需對價關係）： 公務員不一定有拿錢。可能只是因為廠商是自己的親戚、好朋友、或特定有力人士，公務員就違法開後門讓廠商賺大錢。就算公務員自己兩袖清風、一毛沒拿，只要違法讓對方撈到好處，一樣成立圖利罪。

⚖️ 刑責有多重？

根據《貪污治罪條例》，公務員圖利罪一旦成立，可處 5 年以上有期徒刑，得併科新臺幣 3000 萬元以下罰金。刑責其實相當重，目的就是要維護公務機關的公正性與廉潔度。