41 下列何者不是理性途徑在政策制訂上的應用？
(A)強調歷史經驗的重要性
(B)民眾需求可以被客觀計算
(C)政策過程應該讓技術官僚主導
(D)透過成本效益分析選出最佳政策方案

什麼是「理性途徑（Rational Approach）」？（白話解析與生活例子）

【白話核心意思】 政策制訂的「理性途徑」就像是「用科學家或工程師的態度來做決定」。 它相信：只要有足夠的資料、精密的數據計算、冷靜客觀的分析，我們就能排除個人偏見與政治干擾，算出一套花最少代價、得到最大成果的「完美解答（最佳方案）」。

【生活例子】 假設你想買一部新手機：

• 理性途徑的做法： 打開 Excel 表格，列出預算上限，把各品牌的 CPU 跑分、電池續航力、鏡頭畫素、價格全部數字化，計算出「CP 值最高（成本效益最佳）」的機型，不感情用事，也不看以前買過什麼牌子。

• 非理性/漸進途徑的做法： 「我上一部手機用的是蘋果，習慣了，這次就繼續買最新一代的蘋果吧！」（這就是依賴歷史經驗與過往慣性）。

二、 選項對錯白話解析

搞懂「理性途徑」的核心思想後，我們來看各個選項：

• (A) 強調歷史經驗的重要性 → 【錯誤（本題答案，非理性途徑應用）】

  • 白話解釋： 「強調歷史經驗、照著過去習慣做修改」是漸進途徑（Incremental Approach）的核心特徵，而不是理性途徑！理性途徑主張每一次決策都要根據「當前客觀的數據與成本效益」重新全盤計算，不能只依賴過去的歷史經驗。

• (B) 民眾需求可以被客觀計算 → 【正確（符合理性途徑）】

  • 白話解釋： 理性途徑相信世上所有問題（包括人民的需求、幸福感）都可以透過統計問卷、大數據、量化指標等進行「客觀的數字計算」。

• (C) 政策過程應該讓技術官僚主導 → 【正確（符合理性途徑）】

  • 白話解釋： 因為理性途徑講求「專業、數據、科學模型」，所以它偏好由懂數據與統計的技術官僚（專家學者）來掌舵，而不是交給不懂技術、隨政治風向擺動的民意代表。

• (D) 透過成本效益分析選出最佳政策方案 → 【正確（最典型的理性途徑）】

  • 白話解釋： 經濟學的「成本效益分析（CBA）」是理性途徑最代表性的工具，目標就是從所有選項中計算並選出那個 CP 值最高的「最佳方案（Best solution）」。