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45 我國地方政府最主要稅收的性質屬於下列何者？
(A)所得稅
(B)財產稅
(C)營業稅
(D)人頭稅
統計： A(184), B(216), C(132), D(21), E(0) #3866023
詳解 (共 8 筆)
所得稅、遺產及贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅、菸酒稅、證券交易稅、期貨交易稅、礦區稅。
一、土地稅：地價稅、田賦、土地增值稅(要上繳)
二、房屋稅。
三、使用牌照稅。
四、契稅。
五、印花稅。
六、娛樂稅。
七、特別稅課。
這主要是因為我國現行的地方稅，大多以土地、房屋等不動產為課徵對象，具備稅基流動性低、不易逃漏的特性，非常適合由地方政府來負責課徵與運用。
? 地方稅的具體內涵
根據《財政收支劃分法》的規定，我國目前歸屬地方的稅目，主要由以下幾項構成：
| 稅目類別 | 具體稅種 |
|---|---|
| 財產稅 | 地價稅、土地增值稅、田賦（目前停徵）、房屋稅 |
| 流通稅 | 契稅、印花稅 |
| 行為稅 | 使用牌照稅、娛樂稅 |
⚖️ 與其他稅收來源的區別
地方政府的收入並非僅限於地方稅，還包含中央政府的補助與統籌分配款。理解地方稅與其他主要稅種的區別，更能凸顯其「財產稅」的性質：
-
國稅：性質上多為所得稅、消費稅。例如：綜合所得稅、營利事業所得稅、營業稅等。這些稅種稅基流動性大，適合由中央統一課徵。
-
中央統籌分配稅款：這是中央政府從國稅（如所得稅、營業稅）中提取一定比例，再分配給地方政府的款項，屬於「來自中央的補助」，性質上並非地方自有的稅收。
-
地方稅：收入直接歸地方政府運用，是地方「自有財源」的核心。其稅基（如土地、房屋）流動性低，故其性質主要為「財產稅」。
? 總結
綜合上述，在我國稅制體系中：
-
地方政府最主要的自有稅收來源，就是各種地方稅。
-
而這些地方稅的核心，正是以不動產為課徵對象的地價稅、土地增值稅與房屋稅，因此其最主要的性質即為 （B）財產稅。
(A) 所得稅、(C) 營業稅 多為國稅，並非地方政府主要的自有稅收。至於 (D) 人頭稅，則非我國現行的法定稅目。
答案是 B：財產稅。⭐⭐⭐
這題考的是我國地方政府的租稅結構，國考很常從「中央稅 vs. 地方稅」來考。
一、為什麼是 B「財產稅」？
我國地方政府的主要稅收來源，以：
財產相關稅收
最具代表性。
例如：
-
地價稅
-
土地增值稅
-
房屋稅
-
契稅
-
使用牌照稅
其中土地、房屋等具有：
不動產所在地明確
的特性，非常適合由地方政府課徵。
因此形成：
地方政府 → 財產稅為主要稅收
所以答案是：
✅ B
二、為什麼財產稅適合地方政府？
這可以從「地方稅的特性」理解。
財產稅具有很強的：
地域性（locality）
例如：
房屋稅
房屋在哪一個縣市：
就由該地方政府課徵。
地價稅
土地位於哪一個地方：
就由所在地地方政府課徵。
因此：
課稅對象固定在地方 → 適合地方政府課徵
三、其他選項為什麼錯？
A．所得稅 ❌
所得具有較高的：
跨地域流動性
例如一個人：
在臺北工作
→ 收入來源可能來自不同地區
→ 居住地又可能在其他縣市
因此所得稅比較適合：
中央政府
統一課徵。
C．營業稅 ❌
營業稅具有：
全國性、流通性
商品與服務可能跨縣市流通。
如果各地方政府自行設計不同營業稅：
臺北一種稅率
臺中另一種
高雄又不同
容易造成：
市場分割＋地方間稅負競爭
因此營業稅主要屬於：
中央稅
D．人頭稅 ❌
人頭稅是按照：
每個人的人數
課徵固定稅額。
現代民主國家的租稅制度通常不以人頭稅作為主要財源，因為：
與人民負擔能力無直接關係
容易產生：
量能課稅原則
上的問題。
四、中央稅 vs. 地方稅 ⭐⭐⭐⭐⭐
這張表非常適合國考記憶：
| 類型 | 代表稅目 | 主要歸屬 |
|---|---|---|
| 所得稅 | 綜合所得稅、營利事業所得稅 | ?️ 中央 |
| 營業稅 | 營業稅 | ?️ 中央 |
| 貨物稅 | 貨物稅 | ?️ 中央 |
| 關稅 | 關稅 | ?️ 中央 |
| 地價稅 | 土地持有 | ? 地方 |
| 房屋稅 | 房屋持有 | ? 地方 |
| 土地增值稅 | 土地移轉增值 | ? 地方 |
| 契稅 | 不動產移轉 | ? 地方 |
| 使用牌照稅 | 車輛使用 | ? 地方 |
五、國考最重要的觀念
地方政府的財政收入具有一個重要特徵：
「財產稅」具有高度地方性，因此適合由地方政府課徵。
尤其是：
土地＋房屋
具有「跑不掉」的特性。
因此可以用一句話記：
? 「房子、土地跑不掉 → 財產稅適合地方。」
? 秒殺口訣
看到：
我國地方政府主要稅收
直接想到：
「地方 → 土地房屋 → 財產稅」
因此本題：
