一、中國大陸 2018 年 2 月 8 日發布「農業部關於調整海洋伏季休漁制度的通告」，其中「北緯 26 度 30 分至閩粵海域交界線的東海海域」，休漁時間為每年 5 月 1 日 12 時至 8 月 16 日 12 時，伏魚季結束後，大陸漁船即蝟集越界捕魚。為維護我國漁業資源與生態永續發展，請敘述海巡人員執行取締大陸漁船越界捕魚，有那些具體措施？（25 分）

申論題作答 (共 1 筆)

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3分30秒 總時間 0 人解鎖 2026.06

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詳解 #7420645

2026/06/26

海巡人員執行取締大陸漁船越界捕魚之具體措施，明述如下：

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（一）以「政府護漁標準作業程序」、「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」及其施行細則等規定，為執法依據。

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（二）超前部署勤務，確保綿密無間，落實預先防範：

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1.為防阻越界陸船，海巡署掌握越界陸船慣性，超前勤務部署，並全天候維持線上勤務，查處非法越界。

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2.納入「智慧海巡」元素，以AIS船位比對、紅外線熱顯像儀偵巡、無人機偵巡、情資預警分析等內容，落實預先防範陸船越界之情事發生。

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（三）結合優勢能量，擴大威力掃蕩：

針對金馬澎、北方三島，以及海巡署全年度執行紀錄統計資料得出之各「越界熱點海域」，適時規劃擴大威力取締勤務，並調派大型艦船支援，嚴格取締越界陸船，依法究辦。

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（四）遭遇越界陸船之具體處置：

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1.我作業漁船發現越界陸船非法捕魚時，以118海巡免費報案系統，向海巡署通報；或以漁業通訊電臺，向漁業署通報。

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2.由海巡署派出艦艇，對越界陸船取締、蒐證、強力執法。

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（五）運用六大手段，強力執法：

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1.對越界陸船，根據兩岸人民關係條例及其施行細則等規定，視情節合併採取「驅離」、「扣留」、「留置」、「沒入漁獲（具）」、「罰鍰」及「沒入船舶」等六大手段，彰顯我執法權威及嚇阻效果。

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2.執法過程應予記錄與妥善保存，並統計全年度執行紀錄資料。