一、我國村(里)長雖然由民選產生,但是地方制度法又規定,村(里)長受鄉(鎮、市、區)長之指揮監督。請說明村(里)作為我國地方制度性設計的特徵,並且申論村(里)長在我國地方治理過程中所能扮演的角色?(25 分)