一、民國 105 年《國土計畫法》的施行，為台灣開啟了空間規劃體制的新頁：空間規劃不再只著眼「都市」區域，放任「非都」區域失序發展，而是更全面地將海洋在內的國土納入整體考量。請詳述：台灣目前在國土利用上最大的問題是什麼？亦即，你認為國土計畫最需要解決什麼樣的國土利用課題？此題的重點在「土地／空間」層面的問題，但任何土地／空間層面的問題，源頭可能是經濟／社會／文化層面，因此你需要描述經濟／社會／文化層面的根本問題。但是，勿過度著墨該層次，仍應將重點放在土地／空間問題的描述。應盡可能具體描述問題，並舉出實例。 (40 分)