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一、海洋委員會海巡署為維護我國漁民合法作業權益，持續強化護漁勤 務作為及執法力度。請說明政府護漁標準作業程序為何？海洋委員會 海巡署為達成維護漁權之目標，在執行海域勤務應如何規劃？（25分）
申論題作答 (共 1 筆)
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詳解 (共 2 筆)
林紀孔
詳解 #4778042
(一)依據政府護漁標準作業程序(以下簡稱...
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nasa2080nasa2080
詳解 #7414050
一、政府護漁標準作業程序：
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（一）目的：
為確保漁業資源之永續利用、維護漁業秩序、保障漁民及漁船海上作業之安全等，特訂定「政府護漁標準作業程序」。
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（二）法規與政策依據：
國家安全法、海岸巡防法、中華民國領海及鄰接區法、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法、災害防救法、漁業法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例。
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（三）海巡機關護漁作業應變程序（在我護漁範圍內）：
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1.對越界捕魚之外國、港澳地區漁船（太平洋公海除外），或非法進入我禁止或限制水域捕魚之大陸漁船，實施取締蒐證，並將蒐證資料及查扣或沒入船舶移送相關主管機關處分。
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2.對企圖臨登檢查我漁船之外國、港澳、大陸或菲律賓公務船，或於與菲律賓重疊之專屬經濟海域發現之菲律賓公務船實施監控，以保護我漁船安全，並依實際需要協調國軍聯合作戰指揮中心派遣機艦協助監控。
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3.對違規作業之我國漁船進行取締蒐證，並將蒐證資料移送相關主管機關處分。
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4.我漁船發生海事案件時，即派遣船艦介入調查、押解涉案人船執行罪案偵辦，並依實際需要聯繫協調行政院農委會、內政部、外交部、法務部、陸委會，提供相關協助。
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5.我漁船發生海難時，由行政院國家搜救指揮中心立即研判案情，與通報者保持聯繫，並按漁民之生命財產可能遭受危害之程度，指揮調度飛機或護漁船艦前往救援。針對我國機艦無法前往救援之海域，應協調相關國家之搜救單位派遣機艦就近協救。
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6.遇有其它重大海難事故時，即由交通部及各直轄市、縣（市）政府成立中央（地方）災害應變中心；並由行政院農委會漁業署督導漁業通訊電臺與受難人船保持聯繫，通報附近船舶協救；並製作災害通報單，協調相關配合單位協救。
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二、海巡署護漁之海域勤務規劃（落實漁權維護）：
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（一）常態勤務與海域巡護規劃：
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1.規劃執行常態性之漁業巡護及海上急難救助勤務。
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2.與農委會依照協調聯繫辦法，規劃執行海域巡護兵力與期程。
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（二）強力執法與犯罪偵辦勤務規劃：
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1.針對外國、港澳、大陸之非法進入我管轄水域之漁船，規劃並執行緊追、臨登、檢查、驅離、扣押及逮捕等海上執法勤務。
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2.針對海上刑案，依海岸巡防法及刑事法令展開偵辦；並規劃派遣護漁船艦押解犯嫌、戒護船員與漁船返國等海上執法勤務。