一、論者指出，行政學研究的核心課題在「政治」與「行政」價值的分合上。試就「政治」與「行政」之分立與整合，探究「政治」與「行政」分合演進的重要學理，以及產生的影響各為何？（25 分）

⑵承⑴，某甲認為原處分違法提起訴願，訴願機關應如何認定，試抒己見。（20 分）法條：行政罰法第 8 條：不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節，得減輕或免除其處罰。行政罰法第 18 條第 3 項規定：依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。但法律或自治條例另有規定者，不在此限。