三、臺灣某新擴建 350 床之區域公立醫院，新院區啟用後深受當地民眾歡迎，門診量快速攀升，住院床位使用率亦維持高檔，惟營運結算卻持續出現入不敷出之現象。院長召集專家研商因應對策，會中多數意見認為主要係公立醫院人事與營運成本過高所致，主張應全面緊縮並嚴格控管各項支出。請問您是否贊同此一判定？試從醫療機構營運與管理視角，深入剖析造成「門診與住院服務量高度成長，卻仍入不敷出」之可能成因？醫院管理階層又應採取何種積極且永續之經營策略，以扭轉財務困境？（25 分）