二、客家委員會報經行政院核定的「國家客家發展計畫」，以「族群主流化」為核心理念，意欲將客家議題從政策主流化導入族群實體主流化。請說明族群主流化的理論概念、法制基礎，並討論族群主流化所欲處理的政策問題為何？政策工具又有那些？（25 分）