四、公務人員行政中立法的適用對象何以未涵括政務人員及民選地方行政首長？又公務人員得否為慈善公益活動主持集會、發起遊行或領導連署活動？請申述之。（25 分）

公務人員行政中立法的適用對象第 2 ...