第三題

     某市居民A於自家信箱收到1份通知單,該通知單內容為A所有之建物屬違章建築,要求A限期自行改善,屆期未改善,將安排該市拆除大隊於特定時間前往拆除。經A仔細端詳該通知單,始終無法得知發文機關為何。依上開情境及行政程序法規定,說明該通知單之性質及效力為何?請簡要論述之。(20分)