複選題
826. 依中高齡者及高齡者就業促進法規定，所稱主管機關是下列哪些機關？
(A)國家發展委員會
(B)勞動部
(C)直轄市政府
(D)縣（市）政府 。

勞工行政屬法定自治事項：依《地方制度法》第 18 條第 5 款第 1 目（直轄市）及第 19 條第 5 款第 1 目（縣、市），「勞工行政事项」明文屬於地方自治團體的自治事項。

行政主體責任歸屬：依《地方制度法》第 2 條第 2 款，自治事項由地方自治團體「負其政策規劃及行政執行責任」。本法第 2 條將地方政府列為主管機關，係依法確認其獨立行政主體之法定地位，使其能編列地方預算並推動在地政策。

行政法上「委辦」之鐵證：依《中高齡者及高齡者就業促進法施行細則》第 10 條規定，中央主管機關若將部分促進就業事項交由地方辦理，法條用詞為「委辦直轄市、縣（市）主管機關」。

? 關鍵行政法邏輯：在行政法學中，「委辦」僅發生於不同行政主體之間（中央公法人 ➔ 地方自治團體公法人）。這強烈證實了地方政府是獨立的法定主管機關，而非中央勞動部的內部下級隸屬機關。

中央（勞動部）：負責全國統一性的法律標準（如第 12 條之年齡歧視禁止）。標準必須全國一致，不容許因地域而異。

地方（各縣市政府）：負責因地制宜的就業媒合。台灣各縣市產業結構不同（如科技、傳統製造、農業、服務業），由地方政府作為主管機關，方能根據在地產業特性開設最適切的職訓與補助。

公權力處分之適格：當雇主違反本法（如年齡歧視）時，必須由具備獨立公權力地位的行政機關依法裁罰。

避免中央量能癱瘓：若僅設中央為單一主管機關，將導致全國勞資申訴案件癱瘓中央行政量能。賦予地方政府主管機關身分，使各縣市勞工局能就近受理申訴、直接開罰，確保人民行政救濟之便利性。