17 依司法實務見解,下列何者違反一行為不二罰原則?
(A)貨物進口人填具一張進口報單逃漏進口稅、貨物稅及營業稅,依各該稅法之規定併合處罰
(B)非藥商於一定期間多次重複地利用傳播方法,宣傳醫療效能,以達招徠銷售為目的之行為, 主管機關按刊播之次數予以裁罰
(C)稽徵機關依稅法規定將逾期繳納稅捐者,每逾 2 日按滯納數額加徵百分之一之滯納金
(D)主管機關對於違停紅線之汽車駕駛人,每逾 2 小時連續舉發之
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統計: A(276), B(2037), C(229), D(202), E(0) #3460096
統計: A(276), B(2037), C(229), D(202), E(0) #3460096
詳解 (共 3 筆)
#6486021
✅ 正確答案是:
(B)非藥商於一定期間多次重複地利用傳播方法,宣傳醫療效能,以達招徠銷售為目的之行為,主管機關按刊播之次數予以裁罰
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? 理由解析(依據實務見解):
該行為若是屬於整體一貫性的違法行為,則不應將每一次的刊登視為獨立的行為分別裁罰。
➡ 換句話說,如果是同一個違法廣告,在短期內反覆刊登,主管機關卻每次都分別裁罰,會構成對「一行為」重複處罰,違反了一行為不二罰原則。
? 實務見解:
最高行政法院認為,若同一違法廣告行為於一定期間內重複刊登,應認定為一個持續行為,而不應按每次刊登分別處罰。
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其他選項解析:
(A)✘ 正確,不違反一行為不二罰:
雖是填報一張報單逃漏三種稅(進口稅、貨物稅、營業稅),但這是針對不同稅目的逃漏,且各稅法分別規定了處罰機制,並非對同一法律義務重複處罰。
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(C)✘ 正確,不違反一行為不二罰:
滯納金是屬於附隨義務的加重金額,不是處罰意義上的「罰」,屬於補償性質,並不違反一行為不二罰。
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(D)✘ 正確,不違反一行為不二罰:
雖然同一輛車違停,連續舉發可能看似重罰,但實務上認為若時間間隔足夠,且駕駛人未排除違停狀態,則每次舉發視為新的違法狀態,不構成對同一行為重複處罰。
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總結:
? 只有(B)違反「一行為不二罰原則」,因為它是同一違法行為(刊播違法廣告)卻被多次裁罰
來源chat
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