18 政府進行委託外包時,經常引用委託代理人理論設計相關政策工具。下列何 者不是此理論所關注的議題?
(A)道德危機
(B)社會選擇
(C)契約執行
(D)逆向選擇
統計: A(69), B(430), C(184), D(96), E(0) #3865221
詳解 (共 5 筆)
委託代理理論
◎主要問題:
●資訊不對稱:
●逆向選擇:
●道德風險:
●代理成本:
AI彙整
社會選擇在行政學中代表了公共決策的民主化過程與制度設計,它試圖在個人偏好差異與集體行動的需求之間,尋找最合理的解決方案。
這題考的是新制度經濟學中非常經典的**「委託人—代理人理論(Principal-Agent Theory)」**。
正確答案是 (B) 社會選擇。
在政府委託外包(例如把垃圾清運外包給民營廠商)的過程中,政府是「委託人」,民間廠商是「代理人」。因為兩者資訊不對稱(廠商永遠比政府更了解自己的實際成本與偷工減料的手段),就會產生這個理論最核心關注的三大議題(即 A、C、D 選項)。
以下為你詳細拆解這個理論的核心考點,以及為什麼 (B) 跑錯棚了:
? 委託代理人理論關注的三大核心(考試必背)
這個理論主要在解決**「資訊不對稱(Information Asymmetry)」**所帶來的危機:
1. 逆向選擇(Adverse Selection)—— 發生在「簽約前」
• 含意: 資訊不對稱導致「劣幣驅逐良幣」。
• 外包情境: 政府要外包一個專案,好廠商報價高(因為用料實在),爛廠商報價低(準備偷工減料)。政府因為不了解內情,為了省錢選了報價最低的爛廠商。
• 結果: 選錯人,這就是 (D) 逆向選擇。
2. 道德危機(Moral Hazard)—— 發生在「簽約後」
• 含意: 簽約之後,代理人因為山高皇帝遠,開始「偷懶、打混、追求自身利益」而損害委託人的權益。
• 外包情境: 廠商標到案子後,算準政府公務員不可能天天盯著看,於是偷偷降低服務品質、推諉卸責,把省下來的錢變成自己的利潤。
• 結果: 拿錢不辦事、走漏洞,這就是 (A) 道德危機。
3. 契約執行(Contract Enforcement)
• 含意: 為了防止上述的「逆向選擇」和「道德危機」,委託人必須設計出一套精密的制度。
• 外包情境: 政府在設計政策工具時,必須在合約中加入「嚴格的監督機制」、「績效評估指標(KPI)」或「違約罰則」,來確保 (C) 契約執行 的順利。
❌ 為什麼 (B) 社會選擇 不是此理論關注的議題?
• **社會選擇理論(Social Choice Theory)**是新公共管理(公共選擇理論)的另一個獨立分支(代表人物如阿羅 Arrow 提出的「阿羅不可能定理」)。
• 它主要研究的是**「如何把群眾結構複雜的『個人偏好』,轉化為『集體的決策/政策』」**(例如:投票制度怎麼設計才公平?多數決真的能代表民意嗎?)。
• 這跟「政府與外包廠商之間的資訊不對稱、勾心鬥角」完全是不同的研究主題,所以它不是委託代理人理論關注的議題。