7. 對室外集會、遊行不許可、撤銷或變更許可之通知書，應審慎詳核敘明理由，並迅速、確實依限送達，不得逾期。如逾期其法律效果：
(A)即視為不許可
(B)即推定為不許可
(C)即推定為許可
(D)即視為許可

本題的正確答案是 (D) 即視為許可。

解析

這是一題考查警察實務行政內部作業規範的「法規效果題」。只要在考題中看到行政機關內部作業規定提及「逾期」的法律效果，通常是站在保護人民權益的角度，直接給予最有利的推定，也就是「視為許可」！

1. 核心法規解密

本題出自內政部警政署頒布的《警察機關辦理人民申請集會遊行作業規定》第 9 點明文規定：

「對室外集會、遊行不許可、撤銷或變更許可之通知書，應審慎詳核敘明理由，並迅速、確實依限送達，不得逾期。如逾期即視為許可。」

2. 選項錯在哪？關鍵

這種類型的考題最喜歡拿「視為」與「推定」來混淆考生，我們要分得很清楚：

• (A) 即視為不許可：如果逾期還視為不許可，等於是把行政機關的「怠惰、遲延」怪罪到人民身上，嚴重侵害集會自由，故錯誤。
• (B) & (C) 「推定」：在法律上，「推定」是指允許提出反證來推翻。但集會遊行是有時效性的，如果逾期了還用「推定」，會讓法律狀態陷入不確定，因此這裡用的是一錘定音、不允許推翻的「視為」。
• (D) 即視為許可：正確答案。這與《集會遊行法第 12 條》第 3 項的立法精神一脈相承（主管機關若未在法定期間內以書面通知負責人，視為許可）。

記法：

「警察機關若手腳慢，逾期送達要怎麼辦？保障人民集會權，一律直接視為許可 (D)！」