8 下列何項描述不是新公共行政的主要內容?
(A)公共行政不應該侷限於學術象牙塔,應該致力解決社會的問題
(B)行政人員應該重視倫理、誠信及責任
(C)重視理性決策模型,與層級節制的組織設計
(D)政府應考慮由下而上的決策參與管道
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統計: A(19), B(23), C(318), D(61), E(0) #4026779
統計: A(19), B(23), C(318), D(61), E(0) #4026779
詳解 (共 3 筆)
#7512277
觀念解析
新公共行政(New Public Administration, NPA)興起於 1960 年代末期,主要是為了回應當時美國社會的動盪與不平等。它反對傳統公共行政過度追求「效率、工具理性與僵化的官僚體制」,轉而強調社會公平、民主參與、行政倫理與入世的實踐。
各選項的詳細剖析如下:
- (A) 屬於 NPA 內容:NPA 主張「入世的公共行政」(Relevance),認為行政學不能躲在學術象牙塔裡搞價值中立,必須走入社會,積極解決現實生活中的社會問題(如貧窮、歧視、不平等等)。
- (B) 屬於 NPA 內容:NPA 提倡「後邏輯實證論」,強調行政人員並非冰冷的執行機器,應該具備倫理、誠信,並挑起促進「社會公平」的道德責任。
- (C) ❌ 不屬於 NPA 內容(故選此項):
- 「理性決策模型」主要是傳統行政學或賽蒙(Herbert Simon)邏輯實證論所重視的觀念。
- 「層級節制(韋伯的科層體制)」更是傳統行政學的代名詞。
- NPA 反而極力批判這兩者,認為它們會導致組織僵化、漠視民意,因此主張建構更具彈性、臨時且適應環境的動盪型組織型態。
- (D) 屬於 NPA 內容:NPA 相當強調「受益者取向(Client-oriented)」與「公民參與」,主張打破由上而下的威權命令,提供更多由下而上的決策與溝通管道,讓弱勢群眾的聲音能被政府聽見。
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