四、經濟部水利署將在嘉義布袋商港外側籌建海水淡化廠，未來對於在高鹽度鹵水排放口附近既有的捕魚作業漁船及淺海牡蠣養殖的蚵農很可能會造成影響，漁船出海作業前，一定有取得作業許可執照，蚵農養殖也有取得區劃漁業權，但也有一些是無照養殖者，請問經濟部水利署面對這三種漁業或養殖類型之損失，未來需如何處理及其依據各為何？以及如何確認淺海牡蠣養殖的產量與產值？（25 分）