複選題
858. 依勞工職業災害保險及保護法規定,非有以下哪 3 項情形且報經主管機關核定,雇主不得預告終止與職業災害勞工之勞動契約?
(A)歇業
(B)重大虧損
(C)天災致不能繼續經營
(D)職務調整 。
統計: A(59), B(59), C(58), D(3), E(0) #3779588
詳解 (共 2 筆)
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現行法源:《勞工職業災害保險及保護法》(簡稱《災保法》)第84條(民國111年5月1日施行)。
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修法沿革:本條整合並取代了舊《職業災害勞工保護法》(民國111年7月27日廢止)第23條規定,與《勞動基準法》共同建構職災勞工之解僱保護網。
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第1項(原則禁止、例外列舉):非有下列情形之一者,雇主不得預告終止與職業災害勞工之勞動契約:
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歇業或重大虧損,報經主管機關核定(經營面事由)。
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職業災害勞工經醫療終止後,經中央衛生福利主管機關醫院評鑑合格醫院認定身心障礙不堪勝任工作(生理面事由)。
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因天災、事變或其他不可抗力因素,致事業不能繼續經營,報經主管機關核定(不可抗力事由)。
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第2項(程序準用):雇主依前項規定終止勞動契約時,應準用《勞動基準法》規定預告勞工。
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原則全面禁止:只要勞工遭遇職災,不論醫療中或醫療終止後,原則上禁止雇主片面解僱。
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例外嚴格列舉:僅容許企業無法存續或勞工生理機能確已無法勝任等三種極端情形。
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程序與實體雙重把關:經營面事由須由主管機關事前核定;生理面事由須先經復工安置並由評鑑合格醫院認定;終止時仍須遵守法定預告期間。
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防堵惡意規避法定責任:避免雇主藉由資遣或解僱,逃避職災補償(《勞基法》第59條)與復工安置義務(《災保法》第67條)。
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保障工作權與生活安定:確保職災勞工在身心受創與復原期間不致立即失業,維持經濟與治療穩定。
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落實「解僱最後手段性原則」:強制雇主在動用第1項第2款解僱前,必須先盡力協助恢復原工作或調整適當職務,窮盡安置手段仍無法勝任時才允許終止契約。
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階段一:職災「醫療期間」:優先適用《勞動基準法》第13條。此時雇主絕對不得終止契約,僅有「天災、事變或其他不可抗力致事業不能繼續,經報主管機關核定」唯一例外(連歇業、重大虧損均不得解僱)。
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階段二:職災「醫療終止後」:適用《災保法》第84條。雇主不得直接依《勞基法》第11條第5款(不能勝任工作)資遣,必須先依《災保法》第67條進行適性配工;若確無適當工作且經合格醫院認定身心障礙不堪勝任,方得依第84條第1項第2款終止契約。
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民事無效:未符合第84條要件或未經主管機關核定即片面解僱,依《民法》第71條解僱自始無效。僱傭關係繼續存在,勞工可訴請確認僱傭關係存在並依《民法》第487條請求違法解僱期間工資。
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行政罰鍰與名譽罰:
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未依法預告或未履行前置復工安置義務:依《災保法》第95條處5萬元以上30萬元以下罰鍰,並按次處罰。
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未依法給付資遣費、退休金或離職金:依《災保法》第93條處30萬元以上150萬元以下罰鍰。
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公布姓名:依《災保法》第100條,主管機關應公布事業單位名稱及負責人姓名。
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法律性質相反:「職務調整(適性配工)」是《災保法》第67條課予雇主的法定保護與安置義務,目的是協助職災勞工留任,而非消滅契約的解僱事由。
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無須主管機關核定:企業內部職務調動屬雇主經營權行使(須符合《勞基法》第10條之1調動五原則),無須事先報請主管機關核定。
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終止契約之發動主體錯誤:若雇主未依第67條協助安置,或安置新職務但勞資雙方「未能達成協議」,依據《災保法》第85條第1項第4款,享有終止契約與請求資遣費主動權的是「職業災害勞工」,雇主絕無權以職務調整為由解僱勞工。
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體系分類 |
連結法源與條文 |
連動關係與法律效果 |
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本法前置義務 |
《災保法》第66、67條 |
雇主擬訂復工計畫、協助恢復原工作或安置適當工作(第84條第1項第2款之前提)。 |
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本法對應權利 |
《災保法》第85條 |
規範職災勞工得主動終止勞動契約之4款事由(與第84條雇主終止相對應)。 |
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本法離職給付 |
《災保法》第86條 |
雇主依第84條第1項第1、3款終止契約時,應發給退休金或資遣費(不適用勞基法者發離職金)。 |
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授權子法 |
依母法第108條授權訂定,具體規範復工計畫內容、職場合理調整與協商程序。 |
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外部關聯法規 |
《勞基法》第13、16、17、55條 |
第13條為醫療期間解僱禁止;第16條為第84條第2項準用之預告期間;其餘為資遣費與退休金基準。 |
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生存權與工作權(憲法第15條):職災勞工因執行職務受損,在勞動市場處於高度弱勢;第84條限制雇主解僱權,直接維護其職業安定與經濟生存基礎。
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保護勞工之基本國策(憲法第153條第1項):國家應制定保護勞工之法律以改良勞工生活,本條即為落實該憲法委託之具體立法。
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比例原則與法律保留(憲法第23條):限制雇主解僱權同時涉及對雇主「財產權與營業自由(憲法第15條)」的限制。立法者透過明定極端例外(第84條第1項三款)保留企業退場機制,在「勞工工作權」與「雇主營業自由」之間達成符合憲法第23條比例原則的衡平。