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11 有關扣留之說明，下列何者正確？
(A)發現有大量遺棄飼養犬貓，依據警察職權行使法得予扣留
(B)保管、照料或持有所費過鉅或有其困難，得予變賣或銷毀
(C)扣留之正當程序包括簽發與交付扣留物清單、加封緘妥善保管
(D)扣留物僅得由警察保管
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統計： A(3), B(234), C(603), D(0), E(0) #3928690
統計： A(3), B(234), C(603), D(0), E(0) #3928690
詳解 (共 2 筆)
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#7413519
警察職權行使法 第 23 條（變賣扣留物之情形）
1. 有下列情形之一者，扣留之物得予變賣：
一、有腐壞或價值重大減損之虞。
二、保管、照料或持有所費過鉅或有其困難。
三、扣留期間逾六個月，無法返還所有人、持有人或保管人，且不再合於扣留之要件。
四、經通知三個月內領取，且註明未於期限內領取，將予變賣，而所有人、持有人或保管人未於期限內領取。
一、有腐壞或價值重大減損之虞。
二、保管、照料或持有所費過鉅或有其困難。
三、扣留期間逾六個月，無法返還所有人、持有人或保管人，且不再合於扣留之要件。
四、經通知三個月內領取，且註明未於期限內領取，將予變賣，而所有人、持有人或保管人未於期限內領取。
4. 扣留之物因腐壞、腐敗等理由而不能變賣者，得予銷毀之。
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故本題C只符合變賣要件
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PD110028
#7501048
本題的正確答案是 (C) 扣留之正當程序包括簽發與交付扣留物清單、加封緘妥善保管。
以下為各選項的法規依據與詳細解析：
(A) 錯誤：大量遺棄犬貓非屬警職法扣留範圍，應適用動保法
- 解析：依據《警察職權行使法》第 21 條規定，警察得予扣留之物僅限於「軍器、凶器或其他危險物品」、「易生危害之不潔物、腐敗物、毒物」等足以對公眾或執勤安全產生立即危害之物。發現大量遺棄犬貓，屬於動物保護之管轄範圍，應通報地方政府動保主管機關依《動物保護法》進行安置與處置，而非由警察依《警職法》扣留。
(B) 錯誤：不包含「銷毀」，且須滿足特定法規要件
- 解析：依據《警察職權行使法》第 24 條第 1 項規定，扣留之物若有腐敗、毀損之虞，或保管、照料或持有所費過鉅或有其困難者，得予「拍賣或變賣」以保管其價金。法律條文明確規定的是變賣成價金保管，並無賦予警察直接將其「銷毀」的裁量權。
(C) 正確：符合扣留程序之法定要件
- 解析：依據《警察職權行使法》第 22 條及第 23 條明文規定：
- 警察依法扣留物品時，應簽發扣留物清單，載明扣留之時間、處所、扣留物之名稱及件數，交付所有人、持有人或保管人。
- 扣留物應加封緘或其他標識，並妥善保管。此為落實正當法律程序（Due Process of Law）之必要實踐，故本選項完全正確。
(D) 錯誤：扣留物得由「第三人」或「委託民間機構」保管
- 解析：依據《警察職權行使法》第 23 條後段規定，扣留物因其性質不便由警察保管者，得移交其他機關或委託民間團體、個人保管。例如大型車輛或特殊危險化學物，實務上常委託特定業者或民營保管場代為照料及持存。選項寫「僅得由警察保管」不符現行規定。
筆記（扣留期間之核心時效陷阱）：
執行扣留後，何時該將物品歸還給民眾，是選擇題必考的關鍵：
- 原則（第 25 條）：扣留原因消滅時，應立即返還。
- 最長扣留期間：扣留期間不得逾 30 日。
- 延長扣留上限：扣留原因未消滅而有必要延長者，得延長之，但延長期間亦不得逾 30 日（即總計最長不得超過 60 日）。
- 物之歸屬（變國有）：自扣留時起逾 6 個月無人認領之扣留物，其所有權歸屬各該級政府。
本單元是《警職法》中對於財產權干涉的即時強制措施。
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