16 警察組織體是否具有行政機關地位或只是內部單位,在相關法制上,具有相當重要之意義。下列
敘述何者錯誤?
(A)直轄市政府警察局之警察分局,具有行政機關之地位,得為行政程序上之當事人
(B)直轄市政府警察局之警察分局,具有行政機關之地位,具有行政程序之當事人能力
(C)縣(市)政府警察局刑事警察大隊,具有行政機關之地位,得為行政訴訟法上之被告機關
(D)縣(市)政府警察局保安警察隊,屬於內部單位,不得為國家賠償法上之賠償義務機關
統計: A(132), B(226), C(2926), D(1662), E(0) #3255337
詳解 (共 8 筆)
(C) 錯誤之處:縣(市)政府警察局刑事警察大隊為「內部單位」,不具獨立行政機關地位,不得作為行政訴訟法上之被告機關(被告應為該管警察局)。
這題答案是 (C) ❌。
重點在分辨:警察分局是行政機關;警察大隊、警察隊通常是警察局內部單位。
逐項解析
(A) ✅
直轄市政府警察局的警察分局具有行政機關地位。
因此在一定範圍內,可以成為行政程序上的當事人。
⸻
(B) ✅
同樣是警察分局。
具有行政機關地位,因此具有行政程序當事人能力。
? 分局 ≠ 單純內部單位
⸻
(C) ❌ ← 答案
縣(市)政府警察局刑事警察大隊,具有行政機關地位,得為行政訴訟法上之被告機關。
錯誤。
刑事警察大隊是縣(市)政府警察局的內部單位,本身不是獨立的行政機關。
所以原則上不能自己成為行政訴訟法上的被告機關。
⸻
(D) ✅
縣(市)政府警察局的保安警察隊屬於內部單位。
因此原則上:
不得作為國家賠償法上的賠償義務機關。
應由具有行政機關地位的機關負責。
(A)⭕ 正確
直轄市政府警察局之警察分局,具有行政機關之地位,得為行政程序上之當事人。
正確。
警察分局在組織及職權上具有相當程度的獨立性,因此具有行政機關地位。
所以可以成為行政程序上的當事人。
⸻
(B)⭕ 正確
直轄市政府警察局之警察分局,具有行政機關之地位,具有行政程序之當事人能力。
正確。
這跟 A 的概念相互呼應。
具有行政機關地位 → 在行政程序上具有一定的當事人能力。
? A、B 可以一起記:
警察分局 → 行政機關 → 有行政程序上的當事人能力
⸻
(C)❌ 錯誤 → 本題答案
縣(市)政府警察局刑事警察大隊,具有行政機關之地位,得為行政訴訟法上之被告機關。
錯在第一句:
❌「刑事警察大隊具有行政機關地位」
縣(市)政府警察局刑事警察大隊,原則上只是警察局的內部單位,並非獨立的行政機關。
因此如果發生行政訴訟,也不能因為刑事警察大隊是實際執行業務的單位,就直接把它當成行政訴訟法上的被告機關。
? 被告應以具有行政機關地位的機關為準。
所以 C 錯。
⸻
(D)⭕ 正確
縣(市)政府警察局保安警察隊,屬於內部單位,不得為國家賠償法上之賠償義務機關。
正確。
保安警察隊屬於警察局內部單位,本身沒有獨立的行政機關地位。
因此不能成為《國家賠償法》上的賠償義務機關。