17 下列何者非屬行政罰?
(A)稅捐稽徵機關對於欠稅者為限制出境處分
(B)企業未依電信管理相關法令申請許可,私自架設、使用電臺設備,該企業遭主管機關罰鍰
(C)汽車駕駛人違反道路交通管理處罰條例,被裁處參加道路交通安全講習
(D)電視臺持續播放違反法律強制規定之節目,主管機關吊銷其執照
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統計: A(1416), B(118), C(183), D(156), E(0) #3481640
統計: A(1416), B(118), C(183), D(156), E(0) #3481640
詳解 (共 6 筆)
#6582308
A 是行政處分
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為什麼 (A) 不是行政罰?(它是保全處分)
- 行政罰的目的:【處罰過去的壞事】
行政罰是因為你做錯事,政府為了「懲罰」你,讓你感到痛苦或財產減少(例如:罰鍰、吊銷執照)。 - 限制出境的目的:【逼你解決當下的問題】
欠稅被限制出境,政府的目的是為了「防止你逃國外」、「保全稅收」並「逼你把稅交出來」 [1, 2]。這是一種手段,而不是懲罰。 - 一秒看懂差別:
如果今天限制出境是「行政罰(懲罰)」,那就算你明天把 5000 萬欠稅繳清了,政府也可以說:「不行!你之前欠稅,我要罰你限制出境 3 個月!」
但現實中,只要你一繳清稅款,限制出境就會「立刻解除」 [1, 2]。這證明它只是個逼你繳錢的工具,而不是處罰。
其他選項為什麼是行政罰?(大法官釋字第 517、604、808 號等歷來見解)
- (B) 罰鍰:這是最典型的「財產罰」,私設電臺被罰錢,純粹是為了懲罰違法行為。
- (C) 道路交通安全講習:這叫作「教育講習」,屬於行政罰法中的「影響名譽或警惕性處分」。目的是讓你花時間去上課,達到警惕、懲罰的效果。
- (D) 吊銷執照:這叫作「剝奪資格」,屬於行政罰法中的「限制或禁止行為處分」。因為電視台一直違法,政府直接剝奪你營業的權利作為懲罰。
國考必殺:一對一「長得很像,但不是行政罰」的超級考點
這題在國考是每年的必考題,除了限制出境以外,考選部最愛考以下這三個「長得像處罰,但骨子裡不是行政罰」的魔王選項:
- 「限期改善、限期拆除(違建)」 ➔ 不是行政罰,這叫「職務命令」或「執行前置步驟」(只是叫你把事情做好,還沒開始罰)。
- 「滯納金、利息」 ➔ 不是行政罰,這叫「遲延利息/督促處分」(因為你晚交錢衍生的利息)。
- 「勒令停工、沒入商品(因為產品有毒、有危險)」 ➔ 不是行政罰,這叫「預防性危害防止(預防處分)」(是為了保護人民安全,不是為了懲罰廠商)。
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(A)保全處分
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