2 習慣法為國際法之法源之一，關於習慣國際法之形成與效力，下列敘述何者錯誤？
(A)國際習慣係可證明為通例而被接受為法律者
(B)國際法院於北海大陸礁層案指出只有少數國家參加的公約，不足以構成習慣法
(C)國際法院於北海大陸礁層案指出習慣法僅能歷經漫長時間始能形成
(D)要證明形成習慣法之國家實踐存在，可以從國家外交實踐，以及國家國內行政、軍事與司法實踐觀之

各選項分析

• (A) 正確： 根據《國際法院規約》第38條第1項(b)款，國際習慣法被定義為「作為通例之證明而經接受為法律者」（evidence of a general practice accepted as law）。這要求兩大要件：

  1. 國家實踐（State Practice）： 普遍且一致的國家行為。

  2. 法律確信（Opinio Juris）： 認為該行為具備法律拘束力。

• (B) 正確： 在北海大陸礁層案中，國際法院指出，要形成習慣法，國家實踐必須包含受影響特別重大的國家，且必須達到「廣泛且實質上一致」（widespread and virtually uniform）的程度。如果只有極少數國家參加，無法構成普遍性的國際習慣法。

• (C) 錯誤（本題應選）： 國際法院在北海大陸礁層案中明確否定了「時間長度」是習慣法形成的絕對要件。 法院認為，雖然時間流逝有助於實踐的積累，但「短時間內」若能形成廣泛且具代表性的國家實踐（特別是若相關實踐行為由涉及利益最直接的國家所為），同樣可以產生習慣法規則，即所謂的「瞬時習慣法」（Instant Custom）。

• (D) 正確： 為了證明國家實踐的存在，國際法學界與法院通常會審視多種面向的證據，包括：

  • 外交實踐： 外交照會、國際會議聲明。

  • 國內法與行政行為： 國內立法、行政命令。

  • 司法判決： 國內法院的相關判決。

  • 軍事行為： 軍事上的實際操作與準則。