20 有關國家賠償責任之構成要件，下列敘述何者錯誤？
(A)國家賠償法第 3 條所定國家對於公共設施之瑕疵責任，係採無過失主義，非以設置或管理機關有過失為必要
(B)國家賠償法第 2 條第 2 項所稱執行職務之行為，其判斷標準在於只要在外觀上足認係與公務員職務有關 之行為均屬之
(C)國家賠償法第 2 條第 2 項所稱行使公權力之行為，係指公務員居於國家地位行使統治權作用之行為，包 括提供服務之行為
(D)國家賠償法第 13 條所稱有追訴職務之公務員，包括依法協助或服從檢察官指揮或命令之偵查犯罪人員

(A) 正確：

依國家賠償法第 3 條第 1 項規定，公共設施之設置或管理有欠缺致損害人民生命、身體、人身自由或財產者，國家應負損害賠償責任。此項責任係採無過失責任主義，只要設施有客觀瑕疵且與損害有因果關係即成立，不以主管機關有故意或過失為必要。

(B) 正確：

依實務見解（如最高法院 42 年台上字第 1224 號判例意旨延伸），國家賠償法第 2 條第 2 項所謂「執行職務」，採客觀外觀說。只要行為人在客觀上、外觀上有執行職務之形式，或利用執行職務之機會所為之行為，即屬執行職務。

(C) 正確：

國家賠償法第 2 條第 2 項之「行使公權力」，係指公務員代表國家立於統治者地位行使公權力作用之一切行為，包含統治行政（如裁罰、警察權限）以及給付行政/提供服務之行為（如提供公私混合服務、公立醫療救援等公權力服務活動）。

(D) 錯誤（本題選項）：

依法務部函釋及實務見解，國家賠償法第 13 條所稱「有審判或追訴職務之公務員」，專指直接職掌審判或偵查追訴，並具備提起公訴權限者（即法官與檢察官）。

依法協助或服從檢察官指揮命令之「司法警察人員（偵查犯罪人員）」，並不屬於第 13 條所稱有追訴職務之公務員。若司法警察違法侵害人民權益，應直接適用國家賠償法第 2 條第 2 項之一般公務員侵權責任規定，而非第 13 條的特別高門檻限制。