7依司法院憲法解釋,關於我國司法體制以及行政救濟制度,下列敘述何者正確?
(A)公務員對於管理措施或有關工作條件之處置,經依公務人員保障法提起申訴再申訴未獲救濟後,若認其權利受違法侵害,仍得續行向行政法院提起救濟
(B)由公務員懲戒委員會改制成為懲戒法院可知,以往公務員懲戒委員會委員,並非憲法上法官
(C)保全制度屬於司法權的核心權能,其制度內涵得由司法自主形成,不屬於法律保留的範圍
(D)基於有侵害即有救濟的法理,公權力對人民的干預縱使顯屬輕微,只要人民感到不服,仍應許其提起行政救濟
統計: A(644), B(106), C(36), D(244), E(0) #4003014
詳解 (共 8 筆)
(A) 正確
• 核心依據:司法院釋字第785號解釋。
• 解析:過去實務認為,公務員面對機關的「管理措施」或「工作條件處置」(如考績評定、職責調整等),只能依《公務人員保障法》提起「申訴、再申訴」,不能打行政訴訟。
• 但釋字第785號解釋打破了這項限制,明確指出:只要公務員認為其權利受到違法侵害,即使該處置屬於管理措施或工作條件,在依保障法提起申訴、再申訴未獲救濟後,仍得依法向行政法院提起行政訴訟。
(B) 錯誤
• 核心依據:司法院釋字第162號解釋。
• 解析:公務員懲戒委員會(現改制為懲戒法院)屬於主管公務員懲戒處分的司法機關。釋字第162號解釋早已明文規定,其委員即為憲法所稱之法官,並非改制為懲戒法院後才具有法官身份。
(C) 錯誤
• 核心依據:法律保留原則、訴訟權保障。
• 解析:訴訟救濟制度(包含保全制度,如假扣押、假處分、暫時處分等)涉及人民訴訟權與財產權等核心權利。雖然司法機關擁有司法自主權,但攸關人民權利義務的訴訟核心程序與救濟制度,仍屬於「法律保留原則」的範疇,必須由立法者以法律定之,不能完全由司法自主形成而排除法律保留。
(D) 錯誤
• 核心依據:司法院釋字第785號解釋。
• 解析:雖然我國憲法保障「有權利即有救濟」之原則,但並不代表任何細微的不滿都能打官司。釋字第785號解釋特別提到,公權力的處置如果「顯屬輕微之干預」或未實質侵害人民權利,因缺乏訴訟實益,仍不得提起行政訴訟。並非只要感到不服就能提起行政救濟。