14 依憲法有關中央與地方權限之規定，下列直轄市地方自治條例規定之內容，何者合憲？
(A)本市市民滿 17 歲者得結婚
(B)於本市犯公然侮辱罪者，不罰
(C)於本市公園未經許可餵養流浪動物者，處新臺幣 1,000 元以下罰鍰
(D)本市市民財產上爭訟，標的在新臺幣 10,000 元以下者，由本市所設之市民法院為第一審管轄法院

(A) ❌ 錯誤

「結婚年齡」屬於民法親屬編的規範事項，屬於中央立法事項。

地方自治條例不能自行規定：

「本市17歲就可以結婚」

? 身分法、婚姻制度 → 中央立法

地方不能因為是自己的市民，就訂出不同於中央法律的結婚年齡。

⸻

(B) ❌ 錯誤

公然侮辱罪屬於刑法規定的犯罪與刑罰。

犯罪構成要件及刑罰屬於中央立法事項，地方自治條例不能自行規定：

「在本市犯公然侮辱罪者，不罰。」

? 犯罪與刑罰 → 中央立法

地方政府沒有權力自行決定某種犯罪在自己的轄區「不處罰」。

⸻

(C) ✅ 正確【答案】

地方自治事項中，地方政府可以針對地方公共設施、公園管理、環境維護等事項訂定自治條例。

例如：

在本市公園未經許可餵養流浪動物 → 罰鍰1,000元以下。

這是在管理地方公園及公共環境秩序，屬於地方自治事項。

而且罰鍰額度不高，屬於地方自治條例在法律授權範圍內所作的管理規範。

➡️ 地方公園管理 → 地方自治事項 → C合憲。

⸻

(D) ❌ 錯誤

「法院組織、審級及管轄」屬於司法制度，是中央立法事項。

地方政府不能自行設立：

「市民法院」

更不能自行規定由它擔任第一審法院。

? 法院制度 → 中央權限

地方自治不能自行創設法院或改變法院管轄制度。