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2 關於人民對行政之信賴與信賴保護原則之敘述，下列何者正確？
(A)行政程序法立法目的不含增進人民對行政之信賴
(B)公務員自行迴避制度與人民對行政之信賴無關
(C)保留行政處分之廢止權者，事後廢止不生信賴保護問題
(D)處分機關所告知之救濟期間不符法定期間者，得於處分書送達後 1 年內提起救濟
統計： A(1), B(4), C(70), D(57), E(0) #3960462
詳解 (共 5 筆)
(A)行政程序法第1條
一、以詐欺、脅迫或賄賂方法，使行政機關作成行政處分者。
二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。
三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。
一、法規准許廢止者。
二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。
三、附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者。
四、行政處分所依據之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益將有危害者。
五、其他為防止或除去對公益之重大危害者。
(C) 敘述：保留行政處分之廢止權者，事後廢止不生信賴保護問題。
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法理依據： 依據行政程序法第 119 條（信賴不值得保護之情形）的法理，以及第 123 條第 1 款、第 126 條之規定。
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解析： 當行政機關在作成授予利益之合法行政處分時，如果已經明文「保留廢止權」（例如：核發補助款時附註「若經費不足，機關得隨時廢止本補助」），這意味著受益人從一開始就知道這個利益是「不穩定的」、隨時可能被收回的。
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既然受益人早有預期，就沒有產生值得保護的「信賴基礎」與「信賴表現」。因此，當機關事後依保留之權力廢止該處分時，受益人不能主張信賴保護來要求補償（《行政程序法》第 126 條明定，只有因第 123 條第 4 款、第 5 款廢止時，才給予信賴補償，第 1 款的保留廢止權不在補償範圍內）。
選項 (D) 敘述：處分機關所告知之救濟期間不符法定期間者，得於處分書送達後 1 年內提起救濟。
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法理依據： 行政程序法第 98 條第 3 項。
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解析： 這是一個常見的法條陷阱。法條明文規定：「處分機關未告知救濟期間或告知錯誤，致相對人或利害關係人遲誤者，如自處分書送達後一年內聲明不服時，視為於法定期間內所為。」
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(D) 錯在過於武斷，漏掉了「致遲誤者」這個關鍵要件。 如果機關告知的期間比法定期間短（例如法定 30 天，機關誤告為 15 天），且人民在第 20 天提起救濟，此時應適用同條第 1 項由機關通知更正，或直接適用有利於人民的法定期間，並不是只要機關告知錯誤，人民就自動獲得「1 年」的救濟期間。只有在因為機關未告知或告知錯誤，真的導致人民「遲誤」了法定期間時，才有 1 年內視為法定期間內所為的適用。
選項 (A)：行政程序法立法目的不含增進人民對行政之信賴
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解析： 錯誤。行政程序法第 1 條開宗明義就寫到：「為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序...以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。」信賴保護是行政法的帝王條款之一，絕對包含在立法目的中。
選項 (B)：公務員自行迴避制度與人民對行政之信賴無關
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解析： 錯誤。行政程序法第 32 條及第 33 條設立公務員迴避制度，目的就是要防止利益衝突、確保行政程序的公正性。當行政程序客觀公正，才能建立並維持人民對國家行政的「信賴」。兩者有高度且直接的關聯。
