9 依司法院釋字第 803 號解釋,關於原住民文化受憲法保護,下列敘述何者正確?
(A)屬於個別原住民受憲法第 22 條保障之基本權利
(B)原住民有請求國家保障其文化之給付性權利
(C)涉及人性尊嚴,國家若加以限制,應為國會保留事項
(D)國家若為保護環境生態,而限制原住民狩獵文化權,司法應採合理標準予以審查
統計: A(219), B(79), C(54), D(304), E(0) #3151035
詳解 (共 7 筆)
本題答案為 (A)。關鍵法源是司法院釋字第803號解釋,而不是單純從《原住民族基本法》推論。
一、核心法理
釋字第803號解釋處理的是原住民因傳統文化、祭儀需要而狩獵野生動物,涉及《野生動物保育法》及相關管制規定是否侵害原住民文化權。
大法官明確指出:
原住民文化權為憲法所保障之基本權利。
其憲法依據主要是憲法第22條,亦與憲法增修條文第10條第11項、第12項所揭示國家對原住民族之保障相呼應。
因此,A的敘述最符合釋字803的法律定位。
二、逐項解析
(A)屬於個別原住民受憲法第22條保障之基本權利 ✅
這是正確答案。
釋字803指出:
原住民文化權 → 憲法第22條保障之基本權利
而且這項權利不是只有「族群」或「部落」才能主張,也具有個人基本權利的性質。
原住民基於傳統文化、祭儀而從事狩獵,是其文化實踐的一部分,因此受到憲法保障。
? 考試記憶:
釋字803 → 原住民文化權 → 憲法第22條 → 個別原住民的基本權利
(B)原住民有請求國家保障其文化之給付性權利 ❌
錯誤在於「給付性權利」。
釋字803雖然肯認原住民文化權受憲法保障,但並不能直接解讀成:
國家必須積極提供特定給付的「社會給付請求權」。
本題主要是在確認原住民文化權的基本權性質及其限制審查,而非將其定位為國家給付請求權。
所以B不正確。
(C)涉及人性尊嚴,國家若加以限制,應為國會保留事項 ❌
這個選項混淆了兩個概念:
原住民文化權受到憲法保障
≠
所有文化權限制均絕對適用國會保留
釋字803真正強調的是:
國家對原住民文化權進行限制時,必須符合法律保留及比例原則等憲法要求。
並不是題目所說的「只要涉及人性尊嚴,就一律必須由國會制定法律」。
因此C錯誤。
(D)國家若為保護環境生態,而限制原住民狩獵文化權,司法應採合理標準予以審查 ❌
這是本題另一個重要陷阱。
釋字803涉及的是:
原住民文化權與野生動物保育、生態環境保護之間的衝突。
大法官並不是採取單純的「合理標準」審查。
對於基本權限制,應依憲法比例原則進行審查,包括:
-
目的是否正當;
-
手段是否有助於目的達成;
-
是否為必要手段;
-
法益衡量是否符合比例。
因此,D所稱的「合理標準」並非釋字803所採的主要審查標準。
三、釋字803的考試重點
可以把本號解釋整理成這張表:
| 考點 | 釋字803重點 |
|---|---|
| 原住民文化權 | 憲法保障之基本權利 |
| 憲法依據 | 憲法第22條 |
| 權利主體 | 個別原住民亦得享有 |
| 具體文化實踐 | 傳統文化、祭儀狩獵 |
| 國家限制 | 必須有憲法正當性 |
| 審查原則 | 比例原則 |
| 衝突法益 | 原住民文化權 vs. 野生動物保育 |
| 重要結論 | 不得以過度概括、僵化的方式限制原住民傳統狩獵 |
? 國考速記
803=文化權+22條+個人基本權+比例原則
所以看到:
-
「憲法第22條」→ 對
-
「個別原住民基本權」→ 對
-
「給付性權利」→ 小心,通常錯
-
「一律國會保留」→ 錯
-
「合理標準」→ 錯,注意比例原則
答案:A。
(B)錯誤: 原住民文化權在性質上主要屬於**「防禦權」**(請求國家不要不當干預),而非要求國家必須提供特定金錢或勞務的「給付性權利」。
(C)錯誤: 釋字 803 號解釋認為原住民文化權涉及的是「人格權」與「文化身分認同」,並未將其提升至「人性尊嚴」的層次。
(D)錯誤: 803 號解釋,當國家為了「環境生態保護」而限制「原住民狩獵文化權」時,司法審查應採取的標準是**「中度審查標準」
本題答案是 A。這題是司法院**釋字第803號解釋(原住民狩獵案)**的核心考點,最重要的是理解:原住民族文化權不是只有「政策保障」,而是個別原住民受憲法保障的基本權利。
一、答案:A
(A) 屬於個別原住民受憲法第22條保障之基本權利 ✅
這是釋字803號最重要的宣示。
釋字803理由書第19段指出,個別原住民:
「其認同並遵循傳統文化生活之權利,雖未為憲法所明文列舉……」
但為維護原住民的:
-
人性尊嚴
-
文化認同
-
個人文化主體性
-
人格自由發展
因此依據:
-
憲法第22條
-
憲法增修條文第10條第11項
-
憲法增修條文第10條第12項前段
認定原住民享有選擇依其傳統文化而生活之權利。
而且大法官明確表示:
此一文化權利「為個別原住民受憲法保障基本權之一環」。 (憲法法庭)
因此 A 完全正確。
二、為什麼這個文化權特別重要?
釋字803號並不是單純說:
「國家應該保護原住民族文化。」
而是進一步把它提升到個人基本權的層次。
可以整理成:
原住民族文化 → 傳統文化生活 → 個人文化認同 → 人性尊嚴、人格自由發展 → 憲法第22條基本權
因此,原住民依循傳統文化從事狩獵,就是這項文化權的重要具體表現。
大法官指出,狩獵是原住民族長期重要傳統,也是傳統祭儀、部落教育的重要活動,因此:
原住民依循文化傳承從事狩獵活動,乃原住民文化權利的重要內涵。 (憲法法庭)
三、逐項解析
(A) ✅ 正確
題目說:
「屬於個別原住民受憲法第22條保障之基本權利」
完全符合釋字803。
必背:
釋字803:原住民選擇依其傳統文化而生活之權利,為個別原住民受憲法保障基本權之一環。
而不是只有「原住民族集體權」。
這是本題最重要的考點。
(B) ❌ 錯誤
B:
「原住民有請求國家保障其文化之給付性權利」
這個敘述錯在把釋字803的文化權直接定位成「給付性權利」。
釋字803主要確認的是:
個別原住民選擇依傳統文化生活的自由權利。
其憲法基礎是憲法第22條以及憲法增修條文第10條第11、12項。
國家確實負有保障、扶助及促進原住民族文化發展的義務,但這不等於本題所稱的:
「請求國家積極給付」的給付性基本權。
? 因此要區分:
文化權受憲法保障 ≠ 當然就是給付行政性質的請求權。
四、(C) ❌ 錯誤
C:
「涉及人性尊嚴,國家若加以限制,應為國會保留事項」
這個選項最容易讓人誤選。
釋字803確實提到:
人性尊嚴與人格自由發展是自由民主憲政秩序的核心價值。
但這並不代表:
凡涉及人性尊嚴的文化權限制,一律必須法律明文規定,絕對不得授權命令。
釋字803反而明確指出:
原住民狩獵文化權利,為兼顧野生動物保護,非不得以法律或法律明確授權之命令予以適當限制。 (司法院)
所以:
正確觀念
法律或法律明確授權之命令 → 均可能成為限制狩獵文化權的法源。
並非「一律國會保留」。
因此 C 錯誤。
五、(D) ❌ 錯誤
D:
「國家若為保護環境生態,而限制原住民狩獵文化權,司法應採合理標準予以審查」
錯在審查標準。
釋字803號不是採「合理標準」,而是明確採:
中度審查標準
理由是:
原住民狩獵文化權與野生動物保護:
兩者都是憲法保障的重要價值。
因此大法官採取中度審查。
其標準是:
-
限制目的須追求重要公共利益
-
限制手段與目的達成間須具有實質關聯
-
限制不得過當
符合者,才與憲法第23條比例原則無違。 (司法院)
所以 D 的:
「合理標準」
應改成:
「中度審查標準」
六、釋字803的「三層考點」
這一題建議你直接用三層架構記:
第一層:權利是什麼?
原住民選擇依傳統文化生活的權利
↓
第二層:憲法依據?
憲法第22條+憲法增修條文第10條第11、12項
↓
第三層:限制怎麼審查?
中度審查+比例原則
七、狩獵文化權 vs. 環境生態保護
釋字803並不是認為:
「原住民文化權絕對優先。」
而是要求兩種憲法價值兼顧。
| 原住民狩獵文化權 | 環境、生態保護 |
|---|---|
| 憲法保障的重要文化權 | 憲法保障的重要公共利益 |
| 個別原住民基本權 | 國家環境生態保護義務 |
| 憲法第22條等 | 憲法增修條文第10條第2項 |
| 受限制時採中度審查 | 重要公共利益 |
因此大法官明確說:
「原住民從事狩獵活動之文化權利保障與環境及生態之保護應並重。」 (司法院)
八、國考超好用比較表
| 選項 | 判斷 | 關鍵理由 |
|---|---|---|
| A | ✅ | 文化權是個別原住民受憲法保障基本權之一環 |
| B | ❌ | 不能直接定性為「給付性權利」 |
| C | ❌ | 並非一律國會保留;法律或法律明確授權命令均可適當限制 |
| D | ❌ | 不是「合理標準」,而是中度審查標準 |
? 最後直接背這句
釋字803:文化權是基本權;限制可法律或明確授權命令;審查採中度標準。
另外再補一個很容易跟這題一起考的重點:
「傳統文化」包含非營利性自用。
釋字803認為,傳統文化不只包括祭儀、信仰、價值,也包括傳承已久的飲食與生活方式;因此原住民依傳統文化自行獵捕野生動物供自己、家人或部落親友食用等非營利性自用,屬於文化權保障範圍。 (憲法法庭)
所以本題答案:A。