4. 下列對警察行使職權之請求損失補償敘述，何者錯誤？
(A)人民若非受特別犧牲，即使於警察行使職權時受有損失，亦不得請求補償
(B)損失補償必須超過其應盡之社會義務範圍，使應就其個別所遭受之特別損失或特別犧牲，酌予公平合理之補償
(C)警察基於公益，合法實施警察職權，致人民財產遭受損失，雖在人民社會義務範圍內，亦得請求補償
(D)行政法上之損失補償，乃行政機關基於公益之目的適法的實施行政權所為之補償，與國家賠償係對於違法之侵害者不同

本題的正確答案是 (C) 警察基於公益，合法實施警察職權，致人民財產遭受損失，雖在人民社會義務範圍內，亦得請求補償。

解析

這是一題考查「行政損失補償」核心理論與《警察職權行使法》條文的觀念題。只要看到選項中出現「雖在人民社會義務範圍內，亦得請求補償」，就可以直接抓出它是錯誤論述！

1. 核心法理與法規解密

根據《警察職權行使法第 31 條》第 1 項明文規定：

「警察依法行使職權，因人民特別犧牲，致其生命、身體或財產遭受損失時，人民得請求補償。」

行政法上「損失補償」成立的前提，必須是人民因為國家的合法公權力行為而承受了「特別犧牲」（即超過一般人應盡的社會義務或財產權財產限制範圍）。如果造成的損失還在「社會義務範圍內」，屬於人人都必須忍受的法律限制，國家是不予補償的。

2. 選項錯在哪？關鍵

• (A) 敘述正確：非受特別犧牲，即未逾越社會義務，不得請求補償。
• (B) 敘述正確：完整闡述了特別犧牲的定義（必須超過社會義務、酌予公平合理補償）。
• (C) 敘述錯誤（本題答案）：錯在「雖在人民社會義務範圍內，亦得請求補償」。在社會義務範圍內的損失，人民有忍受的義務，不得請求補償。
• (D) 敘述正確：完美區分了「損失補償」與「國家賠償」的差別：
  • 損失補償：行政機關基於公益，合法行使公權力造成的損失（如警察依法破門抓歹徒，導致無辜房東門鎖損壞）。
  • 國家賠償：公務員執行職務，因故意或過失違法侵害人民權利（如警察違法毆打人民）。

口訣記法：

「合法特別犧牲找補償，違法侵害權利找賠償；義務之內大家忍，超出義務國家才給錢！」