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2 依行政程序法之規定，關於公法上時效之敘述，下列何者錯誤？
(A)因行政處分而中斷之時效，自行政處分不得訴請撤銷後，與中斷前已經過之期間一併計算
(B)行政處分因撤銷而溯及既往失效時，自該處分失效時起，已中斷之時效視為不中斷
(C)公法上之請求權，於請求權人為人民時，除法律另有規定外，因 10 年間不行使而消滅
(D)因行政處分而中斷時效之請求權，於行政處分不得訴請撤銷後，其原有時效期間不滿 5 年者， 因中斷而重行起算之時效期間為 5 年
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統計： A(99), B(54), C(21), D(53), E(0) #3928156
統計： A(99), B(54), C(21), D(53), E(0) #3928156
詳解 (共 3 筆)
許舒晴
#7407883
16
0
yu
#7518672
答案是 (A)。
「追債（要錢）故事」。
在法律上，政府跟老百姓互相要錢，都有一個「過期時間」，這個時間叫做「公法上請求權時效」。如果時間到了你都不管，這筆錢就拿不到了（這叫時效消滅）。
? 核心觀念：什麼叫「時效中斷」與「重行起算」？
想像你借朋友錢，本來規定 10 年內要還（過期就不用還）。到了第 8 年你快過期了，你突然寄了一張正式的催債信（行政處分）給他，大喊：「還錢！」
因為你採取了行動，本來的 10 年時間就會「暫停並歸零（中斷）」，然後按按鈕「重新開始算（重行起算）」。
? 四個選項的「地球人話」翻譯
(A) ❌ 這選項是錯的（所以是本題答案）
- 外星語： 因行政處分而中斷之時效，自行政處分 ，與中斷前已經過之期間一併計算。
- 地球中文： 政府發公文跟你要錢，時效歸零了。等這張公文確定不能再抗議（確定）之後，要把之前已經倒數過的時間「加在一起算」。
- 為什麼錯： 法律非常大方！既然已經「中斷」了，時間就是完全歸零、重新投幣、重新起算！絕對不是把以前過的時間加進來。如果是加在一起，那根本叫「暫停」而不叫「歸零重新起算」。
(B) ○ 這是對的
- 外星語： 行政處分因撤銷而溯及既往失效時，自該處分失效時起，已中斷之時效視為不中斷。
- 地球中文： 政府發公文跟你要錢（時效本來歸零）。結果後來發現這張公文發錯了，被「取消（撤銷）」了。既然公文從頭到尾都不算數，那當初的歸零也算你作弊，時間要當作「從來沒有歸零過」，繼續沿用舊的時間往下倒數。
(C) ○ 這是對的
- 外星語： 公法上之請求權，於請求權人為人民時，除法律另有規定外，因 10 年間不行使而消滅。
- 地球中文： 老百姓如果發現政府欠你錢（例如稅課太多要退錢），你必須在 10 年內跟政府要。如果你超過 10 年都不理，這筆錢就裝作沒這回事，你再也要不回來了。
(D) ○ 這是對的（大魔王優惠條款）
- 外星語： 因行政處分而中斷時效之請求權，於行政處分不得訴請撤銷後，其原有時效期間不滿 5 年者，因中斷而重行起算之時效期間為 5 年。
- 地球中文： 有些特別的欠錢項目，法律規定過期時間很短（不到 5 年）。但是如果因為政府發了公文讓時效歸零、重新起算，法律會給一個「大優待」：重新起算的時間，一律幫你延長、保障成 5 年！ 讓你慢慢處理，不讓你太快過期。
? 總結一秒記憶法
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- (A) 歸零就是歸零，要重新算，不能把以前過的時間加回來（所以題目寫一併計算是錯的）。
- (B) 公文被取消，歸零大風吹，當作沒發生。
- (C) 人民跟政府要錢，基本時效是 10 年（政府跟人民要錢是 5 年）。
- (D) 時效中斷後重新投幣，不滿 5 年的，通通自動升級成 5 年。
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想像你跟學校借了一張特別圖書證，學校規定，如果這張證不小心弄丟了，學校要在 5年內 跟你收補辦費，超過5年學校就不能跟你要了（這個5年就是時效）。
假設你在 110年1月1日 弄丟了。
(A) ❌ 錯在這裡（本題答案）
到了第4年（114年1月1日），學校突然發現了，立刻寄了一張「催繳單（行政處分）」給你，這時候計時器中斷（歸零）了。
(B) ⭕ 這是對的
承上題，學校在114年寄了催繳單給你（時間本來歸零了）。結果下個月學校發現：「啊！搞錯了！弄丟圖書證的是另一個同名同姓的人，不是你！」學校把催繳單取消（撤銷）了。
? 舉例說明：既然學校搞錯了，那你當初吃到的「無敵星星」就要收回來。時間要當作從來沒有歸零過，繼續接著原本第4年的時間往下倒數。 (C) ⭕ 這是對的
這次換成是你（人民）發現學校多扣了你的午餐費，你要跟學校（政府）把錢要回來。
? 舉例說明：法律規定老百姓比較健忘，所以給老百姓比較長的10年時間。你在110年被多扣錢，只要在120年之前跟學校講，學校都必須還你。 (D) ⭕ 這是對的
假設有一種特別的罰款，學校要在短暫的 3年內 跟你收（原本時效不滿5年）。在第2年的時候，學校寄了催繳單，時間歸零重新算。
? 舉例說明：法律覺得重新算很麻煩，所以給學校一個「升級大禮包」，只要計時器歸零重新算，不管原本是2年還是3年，通通自動升級成 5年，讓學校有整整5年的時間可以慢慢跟你收。 ? 最終極精簡對照：
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這樣用圖書證過期的例子，有沒有讓這題的邏輯變得更立體了呢？ 如果你準備的科目有其他法條題目（例如：行政罰、訴願法、國家賠償）覺得很抽象，隨時貼上來，我們繼續用生活例子來破關！ ㅤㅤ ㅤㅤ
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時效歸零是利於人民還是政府 ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ ㅤㅤ 這是一個非常棒且直擊核心的問題！答案是：時效歸零，絕對是「利於政府、不利於人民」。
我們可以從「誰在向誰要錢」的角度，用最直白的方式來看為什麼：
1. 為什麼對政府超級有利？
因為這題的時效，是指「政府跟人民要錢（補稅、罰款）的倒數計時器」。
所以，時效歸零對政府來說是「大補丸」，讓國家不怕錢收不回來。
2. 為什麼對人民非常不利？
對收到催繳單的老百姓來說，這簡直是「惡夢延長」。
這也就是為什麼，如果政府後來被發現「催繳單寄錯了」而取消（撤銷）時，法律會規定「歸零不算數，時間繼續照舊倒數」。這條規定就是為了保護人民，不讓政府用「寫錯的爛公文」來平白無故延長欺負人民的時間。
? 總結一秒懂
法律的設計其實是在「國家要課稅（政府利益）」與「人民想安定（人民利益）」之間找平衡喔！
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依行政程序法規定，行政處分達一定限制後，不得訴請撤銷（這叫確定）。若因行政處分而中斷時效之請求權，於該行政處分確定後，其原有時效期間不滿 5 年者，因中斷而重行起算之時效期間為幾年？ (A) 1 年 (B) 2 年 (C) 3 年 (D) 5 年 ㅤㅤ
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❌ (A) 錯在「起算點」完全寫反了
?️ 政府怎麼可能穩賠？法律對政府超好！
你擔心政府會穩賠，其實法律早就幫政府設計了兩大護身符，讓國家絕對不吃虧：
護身符一：最長可以追殺老百姓 10 年（甚至 15 年）
法律規定，只要政府在前 5 年內有跨出腳步（移送執行、去查老百姓帳戶），這個案子最長就可以一路強制執行扣財產扣滿 10 年！如果是大額欠稅，在特定條件下甚至可以追繳長達 15 年。老百姓很難連續 10 到 15 年名下都完全沒有一毛錢、沒有工作、不推機車、不買房子。
護身符二：發行「國家債權憑證」
如果這 10 年內，老百姓真的太厲害，當「犀利哥」住公園，名下完全零財產，政府扣不到錢怎麼辦？
行政執行分署會發給政府一張「執行憑證」（白話文：官方認證的欠條）。 只要在 10 年期限內拿到這張憑證，政府就可以把案子結案。等過幾年，發現這個老百姓突然中樂透、或者突然找到正職工作有薪水了，政府就可以隨時拿著這張憑證，再次發動扣押！ ? 所以，終極魔王題答案是 (D)
正確答案是 (D) 就算人民一直躲，自開始執行那天算起，超過 10 年沒扣到錢，政府就必須永遠放棄。
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